РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Муниципальное образование Колтушское сельское поселение
Всеволожского муниципального района
Ленинградской области
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.08.2015 № 578 Дер.Колтуши
О подготовке документации по планировке территории в составе проекта планировки и проекта межевания
Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях обеспечения устойчивого развития территории,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Администрации муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области приступить к подготовке документации по планировке территории (в составе проекта планировки территории и проекта межевания территории) в целях размещения линейного объекта — автомобильной дороги местного значения «Колтушское шоссе — ул. Генерала Чоглокова д.Старая (в районе ручья)».
- Утвердить задание на подготовку документации по планировке территории в целях размещения линейного объекта — автомобильной дороги местного значения «Колтушское шоссе — ул. Генерала Чоглокова д.Старая (в районе ручья)», согласно приложения к настоящему постановлению.
- Администрации МО Колтушское СП:
3.1. Выступить Заказчиком работ по подготовке документации по планировке территории и провести конкурсную процедуру в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3.2. Осуществить проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации.
- Документация по планировке территории должна быть разработана проектной организации имеющей свидетельство, выданное специализированной саморегулируемой организацией.
- Главному специалисту по делопроизводству Крестьяниновой О.А. в течение трех дней опубликовать настоящее постановление в газете «Колтушский вестник» и разместить на официальном сайте МО Колтушское СП в сети «Интернет».
- Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации А.О.Знаменский
ЗАДАНИЕ
на подготовку документации по планировке территории в целях размещения линейного объекта — автомобильной дороги местного значения «Колтушское шоссе — ул. Генерала Чоглокова д.Старая (в районе ручья)»
№/№ п/п | Перечень основных данных и требований | Основные данные и требования |
1. | Наименование объекта и его основные характеристики | 1.1. Наименование объекта — автомобильная дорога местного значения «Колтушское шоссе — ул.Генерала Чоглокова д.Старая (в районе ручья)» — далее Объект.1.2. Основные характеристики:
1.2.1. Автомобильных дорог местного значения IV категории |
2. | Местоположение объекта | 2.1. Всеволожский муниципальный район Ленинградской области.2.1.1. Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области |
3. | Основание для разработки | 3. Постановление администрации муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 17.08.2015 №578 |
4. | Заказчик | 4. Администрация муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация) |
5. | Исполнитель | 5. Определяется на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
6. | Источник финансирования | 6. Средства заказчика (бюджет муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области) |
7. | Вид разрабатываемой документации | 4. Администрация муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация) |
8. | Цели и задачи работ | Подготовка документации по планировке территории в целях обеспечения устойчивого развития территорий; установления границ земельных участков, на которых расположен Объект; установления границ земельных участков, предназначенных для размещения и строительства Объекта, установления зон с особыми условиями использования территории |
9. | Нормативная правовая и методическая база | 9.1. Федеральные и областные законы и иные нормативные правовые акты в области градостроительной деятельности, в том числе:9.1.1. Градостроительный кодекс Российской Федерации.
9.1.2. Приказ комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 27.12.2014 N 7 «Об утверждении Положения о порядке утверждения проектов планировки территории, проектов межевания территории, подготовленных на основании решения органов местного самоуправления Ленинградской области» 9.1.3. СНиП 2.07.01-89* (СП 42.13330.2011) «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция». 9.1.4. СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации», утвержденная постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 29.10.2002 №150, в части не противоречащей Градостроительному кодексу Российской Федерации. 9.1.5. Региональные нормативы градостроительного проектирования Ленинградской области, утвержденные постановлением Правительства Ленинградской области от 22.03.2012 № 83. 9.1.6 РДС 30-201-98 «Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации» (в части, не противоречащей Градостроительному кодексу Российской Федерации). 9.1.7. Строительные нормы и правила, включая: — СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны». — СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги» — СНиП 2.05.02-85* «Автомобильные дороги» — СП 35.13330.2011 «Мосты и трубы» Актуализированная редакция СНиП 2.05.03-84. 9.1.8. Схема территориального планирования Ленинградской области, утвержденная постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12.2012 № 460. 9.1.9. Схема территориального планирования Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденная решением совета депутатов от 20.12.2012 № 88. 9.1.10. Генеральный план муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования Разметелевское СП от 11.07.2013 № 29 (с изменениями от 04.08.2014 № 67, от 05.05.2015 №20). 9.1.11. Правила землепользования и застройки муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области утвержденные решением совета депутатов МО Колтушское СП от 26.12.2014 № 110. 9.2. Законодательство Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 9.3. Земельное, лесное, водное законодательство. 9.4. Законодательство об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. 9.5. Действующие технические регламенты, санитарные нормы и правил, иные нормативные документы |
10. | Границы территории, применительно к которой осуществляется подготовка документации по планировке территории | Границы территории, применительно к которой осуществляется подготовка документации по планировке территории (далее – Территория) в соответствии с ситуационной схемой (приложение 1) |
11. | Состав и содержание работ | 11.1. Сбор и анализ исходных данных, комплексная оценка территории11.1.1. Сбор и анализ сведений о землепользовании, включая сведения о границах земель и земельных участков; сведения о категории земель; сведения о принадлежности земельных участков к особо ценным и продуктивным сельскохозяйственным угодьям; сведения о видах разрешенного использования земельных участков; сведения о видах права на земельные участки; сведения об ограничениях права на земельные участки.
11.1.2. Сбор и анализ сведений об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации федерального, регионального или местного значения, а также вновь выявленных объектах культурного наследия: границы территорий (территории) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; границы зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и режим использования территорий в указанных границах (сведения о проектах зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации), с указанием кем и когда согласованы указанные проекты. 11.1.3. Сбор и анализ сведений о зонах с особыми условиями использования территории, включая границы и режим особой охраны существующих и планируемых особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения; границы и характеристика охранных зон, водоохранных зон, санитарно-защитных зон, санитарных разрывов и иных зон с особыми условиями использования территории. 11.1.4. Сбор и анализ сведений о территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: — перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий; — границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 11.1.5. Сбор и анализ сведений о пересечениях Объекта с существующими и планируемыми к размещению линейными объектами. 11.1.6. Анализ документов территориального планирования Российской Федерации, документов территориального планирования муниципальных образований Ленинградской области, изменений в указанные документы (проектов указанных документов), размещенных в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее – ФГИС ТП) или опубликованных в установленном порядке. 11.1.7. Анализ правил землепользования и застройки Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области: сведения о территориальных зонах, пересекаемых Объектом; сведения о градостроительных регламентах, установленных в отношении пересекаемых Объектом территориальных зон. 11.1.8. Анализ документации по планировке территории (проектов документации по планировке территории), в том числе: перечень документации по планировке территории, разработанной в отношении Территории и прилегающих территорий; границы территорий, применительно к которым разработана (разрабатывается) документация по планировке территории (при наличии). 11.2. Подготовка кондиционной цифровой топографической съемки масштаба М1:2000 или М1:500 11.3. Подготовка, согласование документации по планировке территории. 11.3.1. Подготовка документации по планировке территории в соответствии с Градостроительным кодексам Российской Федерации и настоящим заданием. 11.3.2. Доработка документации в соответствии с поступившими замечаниями. |
12. | Требования к подготовке документации | 12.1. Электронную версию представить в следующих форматах: текстовые материалы в форматах, используемых в Microsoft Office (формат 97-2003), графические материалы в форматах DXF и JPG (разрешение не ниже 200 dpi).12.2. Подготовку материалов выполнить в системе координат, используемой для ведения государственного кадастра недвижимости, с определенными для нее параметрами перехода к единой государственной системе координат.
12.3. В составе документации представить ведомость координат поворотных точек красных линий и границ зон с особым условиями использования. 12.4. Проект межевания территории должен обеспечить точное и однозначное положение земельных участков на местности путем использования координатной привязки элементов разбивочного плана красных линий, линий регулирования застройки и границ земельных участков, фиксации геометрических характеристик каждого полученного контура. 12.5. Чертежи подготавливать с использованием топографического плана, принятого в фонд инженерных изысканий Ленинградской области. 12.6. К электронной версии оформить удостоверяющий лист. 12.7. Документацию по планировке территории на бумажных носителях прошить, листы пронумеровать и заверить подписью и печатью ответственного исполнителя. 12.8. При определении границ земельных участков исключить вклинивания, вкрапливания, изломанность границ, чересполосицу и другие препятствующие рациональному использованию и охране земель недостатки. 12.9. Определять границы земельных участков с учетом обеспечения соблюдения прав всех владельцев зданий, строений, сооружений и отдельных помещений, расположенных на Территории, которые на момент выполнения указанных действий не воспользовались принадлежащими им правами на выделение земельных участков. 12.10. При разработке планировочной документации учесть: — реконструкцию автомобильной дороги «Санкт-Петербург – Колтуши» |
13. | Основные требования к составу и содержанию документации | 13.1. На всех чертежах планировки территории отобразить:- установленные и проектируемые красные линии;
— границы элементов планировочной структуры; — границы проектируемой территории; — наименование существующих улиц и обозначение проектируемых улиц (в населенных пунктах); — границы и (или) фрагменты границ муниципальных образований и населенных пунктов; — границы придорожных полос; — границы земельных участков по данным государственного кадастра недвижимости, государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства. 13.2. В составе основной (утверждаемой) части проекта планировки территории представить: 13.2.1. Чертеж планировки территории (основной чертеж) М 1:2000 с отображением: — красных линий; координат концевых, поворотных точек с ведомостью координат; расстояний между точками красных линий, углов поворота и радиусов искривления красных линий; — линий, обозначающих дороги, улицы, проезды, линий связи, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, проходов к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; — границ зон планируемого размещения объектов коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства; — границ зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения. 13.2.2. В Положение о размещении объектов капитального строительства, а также о характеристиках планируемого развития территории включить: — сведения о зонах размещения объектов капитального строительства и их видах, красных линиях; — технико-экономические характеристики планируемого к размещению Объекта; — характеристику планируемого развития Территории, включая сведения о плотности и параметрах застройки; — мероприятия по защите Территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, перечень мероприятий по гражданской обороне. 13.3. В материалы по обоснованию проекта планировки включить: 13.3.1. Пояснительную записку, содержащую следующие сведения: — анализ градостроительных условий; — обоснования установления границ образуемых земельных участков; — характеристики Объекта; — обоснования границ планируемых охранных зон Объекта; — ведомость пересечения Объекта с автомобильной дорогой и сетями инженерно-технического обеспечения; — ведомость земельных участков разных форм собственности и мероприятия по обходу участков, предложения по выкупу с предварительной оценкой размеров возмещения собственникам объектов, подлежащих сносу по трассе Объекта; — существующий баланс земель в границах Территории по категориям, предложения по переводу земель из одной категории в другую (при необходимости); — сведения о границах территорий (территориях) объектов культурного наследия, границах зон охраны объектов культурного наследия (при наличии); — сведения о границах охранных зон, санитарно-защитных зон, водоохранных зон и других зон с особым условиями территорий и режиме использования территории в границах указанных зон; — сведения о состоянии и использовании объектов капитального строительства, сведения об имущественных отношениях по указанным объектам; — технико-экономическое обоснование и сравнение вариантов прохождения трассы, в том числе с указанием укрупненных затрат на компенсационные выплаты, переустройство коммуникаций и пр. — сведения о состоянии и планируемом развитии инженерной инфраструктуры и инженерного обеспечения территории, о наличии резервных мощностей объектов инженерной инфраструктуры; — мероприятия по охране окружающей среды, включая: описание современного и прогнозируемого состояния компонентов окружающей среды в рассматриваемых границах; — сведения о предварительных технических условиях подключения Объекта, в том числе на период строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; — сведения об инженерных коммуникациях в пределах Территории; — перечень мероприятий по защите территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности; — перечень мероприятий по предотвращению в ходе строительства опасных инженерно-геологических и техногенных явлений, иных опасных природных процессов; — предложения по установлению (корректировке) красных линий линейных объектов и территорий общего пользования, находящихся в границах проектируемой территории, включая расчёт координат точек перелома красных линий; — предложения для внесения изменений в документы территориального планирования, в документы градостроительного зонирования, в документацию по планировке территории. 13.3.2. Графические материалы, содержащие следующие схемы: 13.3.2.1. Схему расположения элемента планировочной структуры (М 1:10 000) на которой отобразить: — зоны различного функционального назначения в соответствии с документами территориального планирования; — границы элементов планировочной структуры; — границы и (или) фрагменты границ муниципальных образований и населенных пунктов, на территории которых осуществляется проектирование. — варианты размещения трассы Объекта; 13.3.2.2. Схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории (опорный план) (М 1:2000), на которой отобразить: — зоны современного функционального использования территории; — действующие и проектируемые красные линии, подлежащие отмене красные линии; — существующую и планируемую застройку с характеристикой зданий и сооружений по назначению, этажности и капитальности; — улично-дорожную сеть с указанием типов покрытия проезжей части; — транспортные сооружения; — сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры, места присоединения этих сетей к магистральным линиям и сооружениям, размещение пунктов управления системами инженерного оборудования. 13.3.2.3. Схему организации улично-дорожной сети (М 1:2000), на которой отобразить: — существующие сохраняемые, реконструируемые, проектируемые линейные объекты с указанием их категории, класса; — объекты транспортной инфраструктуры, в том числе эстакады, путепроводы, мосты, тоннели, пешеходные переходы (при наличии); — существующие и проектируемые сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств (при наличии); — остановочные пункты всех видов общественного транспорта (при наличии); — существующие и проектируемые хозяйственные проезды и скотопрогоны (при наличии); — схема движения транспорта с обозначением мест расположения пешеходных переходов в разных уровнях с проезжей частью (для населенного пункта) (при наличии). 13.3.2.4. Схему границ территорий объектов культурного наследия (М 1:2000), на которой отобразить: — границы территорий (территории) объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятники истории и культуры); — границы территории вновь выявленных, обладающих признаками объектов культурного наследия. 13.3.2.5. Схему границ зон с особыми условиями использования территории (М 1:2000), на которой отобразить: — утвержденные в установленном порядке границы зон с особыми условиями использования территории; — нормативные границы зон с особыми условиями использования территории, отображаемые на основании требований законодательства и нормативно-технических документов и правил. 13.3.2.6. Схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории (М 1:2000), на которой отобразить: — существующие и проектные отметки по осям проектируемой трассы, в местах перелома продольного профиля, проектные продольные уклоны; — мероприятия по инженерной подготовке территорий, обеспечивающие размещение объектов капитального строительства, в том числе включая мероприятия по ограничению негативного техногенного воздействия на окружающую природную среду, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов в сфере экологии; — сооружения инженерной защиты территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 13.3.2.7. Иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории. 13.4. На чертеже межевания территории: — красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории; — линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений; — границы образуемых и изменяемых земельных участков на кадастровом плане территории, условные номера образуемых земельных участков; — границы территорий (территории) объектов культурного наследия; — границы зон с особыми условиями использования территории; — границы зон действия публичных сервитутов; — границы земельных участков по данным государственного кадастра недвижимости, государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства; — площади образуемых земельных участков; — образуемые земельные участки, которые после образования будут относиться к территориям общего пользования или имуществу общего пользования; — границы существующих и (или) подлежащих образованию земельных участков, в том числе предполагаемых к изъятию для муниципальных нужд, для размещения Объекта. |
14. | Порядок рассмотрения, согласования и утверждения документации по планировке территории | 14.1. Документация по планировке территории подлежит согласованию с комитетом по дорожному хозяйству Ленинградской области. Передача на согласование осуществляется Исполнителем.14.2. Документация по планировке территории подлежит согласованию с администрацией муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (Заказчиком) и администрацией муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области. Передача на согласование осуществляется Исполнителем.
14.3. Документация по планировке территории подлежит рассмотрению на публичных слушаниях. Передача материалов в администрацию муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области для проведения публичных слушаний осуществляется Исполнителем. 14.4. Документация по планировке территории подлежит утверждению распоряжением комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области. Передача документации для утверждения осуществляется администрацией муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области. 14.5. Рассмотрение проекта межевания территории Градостроительным советом Ленинградской области не осуществляется |
15. | Количество экземпляров документации | 15.1. Исполнитель представляет в администрацию муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области документацию по планировке территории с согласованиями комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области, администрации Всеволожского муниципального района Ленинградской области на бумажном носителе в 1 экз. и на электронном носителе в 1 экз.15.2. После утверждения документации по планировке территории Исполнитель передает в администрацию муниципального образования Колтушского сельского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области документацию по планировке территории в количестве 4 экз. на бумажном носителе и 4 экз. на электронном носителе для направления в комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области.
3 экз. на бумажном носителе, 3 экз. на электронном носителе, заверенные комитетом по архитектуре и градостроительству Ленинградской области, направляются: — в администрацию муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области, из которых 1 экз. на бумажном носителе, 1 экз. на электронном носителе администрация муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области передает администрации Всеволожского муниципального района Ленинградской области — 1 экз. на бумажном носителе, 1 экз. на электронном носителе направляется в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области. |