Всеволожская городская прокуратура разъясняет

С 1 июля 2025 года вступает в силу закон об электронном документообороте и дистанционном участии в производстве по делам об административных правонарушениях

Так, заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы, изготовленные в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, а также прилагаемые к ним документы могут быть поданы участником производства по делу об административном правонарушении в суд посредством Единого портала госуслуг, либо информационной системы, определенной Верховным Судом РФ, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, либо систем электронного документооборота участников производства по делам об административных правонарушениях с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Также в том числе закрепляется порядок участия в рассмотрении дела об административном правонарушении путем использования системы веб-конференции.


Перевод денег за границу: ЦБ РФ снова продлил ограничения на полгода

Ограничения будут действовать до конца сентября 2025 года. Они предусматривают следующее:

  • граждане РФ и физлица-нерезиденты из дружественных стран могут перевести в течение месяца не более 1 млн долл. США (эквивалент в другой валюте) на любые счета в зарубежных банках и не более 10 тыс. долл. США (эквивалент в другой валюте) по системам денежных переводов;
  • физлица-нерезиденты, которые работают в РФ, могут перевести за границу зарплату. При этом неважно, из какой они страны;
  • организациям из недружественных стран и не работающим в РФ физлицам-нерезидентам из этих же государств нельзя переводить средства за рубеж. Ограничение не затрагивает иностранные компании под контролем российских юрлиц и физлиц;
  • банки из недружественных стран могут переводить деньги в рублях через корсчета в российских банках, если счета плательщика и получателя открыты в зарубежных банках.

Мониторинг исполнения обязанностей операторов связи: постановление о новой ГИС опубликовано

С 1 апреля 2025 года новая ГИС будет взаимодействовать с системами операторов связи. Чтобы им получить доступ, нужно направить запрос через личный кабинет на сайте Роскомнадзора. Оператора связи зарегистрируют в течение 3 рабочих дней с даты получения запроса.

С помощью ГИС операторы станут узнавать, в частности сколько абонентских номеров выделено или предоставлено в пользование одному гражданину РФ. Это поможет не нарушить в том числе общее правило о лимите из 20 номеров, который начнет действовать с 1 апреля. Также ГИС позволит Роскомнадзору следить за тем, выполняют ли операторы ряд обязанностей по проверке числа номеров и пр.

ГИС будет работать ежедневно и круглосуточно. Однако возможны перерывы из-за сбоев и плановые приостановки из-за регламентных и технологических работ. Для последних есть требования к частоте, длительности, времени проведения и предварительному уведомлению операторов связи. Утверждены и другие нормы.


Новый приказ о выездных обследованиях мест продажи алкоголя вступил в силу 11 марта 2025 года

Утверждены критерии формирования плана выездных обследований при региональном госконтроле за розничной торговлей алкогольной и спиртосодержащей продукцией. Компанию, ИП или общедоступный объект (магазин, ресторан и пр.) внесут в план, например, в таких случаях:

  • продавца привлекли к ответственности по КоАП РФ хотя бы за 1 из нескольких нарушений и решение (постановление) об этом вступило в силу;
  • контрольный орган получил минимум 2 жалобы граждан о том, что компания или ИП не соблюдает отраслевые требования;
  • лицензию на розничную продажу алкоголя выдали (возобновили) на объекты торговли либо общепита из разрешения, которое аннулировали или приостановили из-за нарушений.

Любой из этих фактов учтут, если он возникнет в течение года до составления плана. Критерии будут применять до 1 сентября 2026 года.


Сервис для установления самозапрета на кредиты и займы заработал на Госуслугах с 1 марта 2025 года.

Граждане могут потребовать внести в свои кредитные истории сведения о запрете заключать договоры потребительского кредита или займа.

Исключения: ипотека, кредит под залог транспорта и основной образовательный кредит с господдержкой.

Для установления или снятия запрета нужно подать заявление на Госуслугах.

Не позже 1 сентября 2025 года такая возможность появится и в МФЦ.

Ознакомиться с инструкцией по работе с сервисом можно на сайте Минцифры.


Случаев проверки достоверности сведений при их включении в ЕГРЮЛ стало меньше с 14 марта 2025 года.

Налоговая больше не будет проверять информацию об адресе компании при подаче документов для его внесения в ЕГРЮЛ. Речь идет о ситуациях, когда в одном месте уже зарегистрированы минимум 5 юрлиц.

По мнению ФНС, новшество облегчит работу компаний в бизнес-центрах.

Напомним: если налоговая сомневается в достоверности данных, она вправе, в частности, осмотреть недвижимость, а также запросить информацию у компаний, госорганов и т.д.


Мер предварительной защиты при оспаривании ряда нормативных актов стало больше с 31 марта 2025 года

Теперь можно попросить суд применить любую меру предварительной защиты при оспаривании НПА о правовом режиме объекта или условиях его использования либо защиты. Однако мера должна быть соотносима с требованием и соразмерна ему.

В КАС РФ есть нормы, которые противоречат Конституции. Одна из них предполагает, что суд независимо от содержания НПА вправе назначить лишь 1 меру – запрет применять его к административному истцу.

В 2024 году КС РФ установил временное правило для случаев, когда заявитель просит суд признать недействующим региональный правовой акт об отказе пополнить перечень выявленных объектов культурного наследия. В этой ситуации можно обязать, например, собственника объекта с особыми признаками не сносить его, пока идет разбирательство.

Также КС РФ разрешил расширить меры предварительной защиты при оспаривании и ряда других нормативных актов, что и предусматривает новый закон.


Компенсация за неиспользованный отпуск

После увольнения бухгалтер обратился в суд, чтобы в том числе взыскать компенсацию за неиспользованный отпуск. С даты приема на работу он накопил более 90 дней отдыха

Две инстанции присудили компенсацию, однако кассация увидела признаки злоупотребления правом. Дело подлежит повторному пересмотру в апелляции.

Мнение судов:
За все время работы специалист ни разу не ходил в ежегодный отпуск.
Истец вправе получить компенсацию за неиспользованный отпуск за этот период (кроме времени отпуска по уходу за ребенком).

Позиция кассации:
Нельзя рассматривать норму о компенсации как правомерный способ накопления отпусков для последующего получения денег за них.
Нужно учитывать подход КС РФ, в т.ч. оценивать причины, по которым отдых не предоставляли вовремя.

Суды не установили, подавал ли работник заявления на отпуск, давала ли организация такой отдых, чинила ли препятствия для его использования.

Если работник специально сохраняет отпуска, чтобы получить компенсацию при увольнении, это говорит о злоупотреблении правом.


Добровольное восстановление на работе

Работник оспаривал увольнение по собственному желанию. Во время судебного разбирательства организация решила отменить приказ и восстановить его в должности. Однако специалист не вернулся на работу.

Первая инстанция признала увольнение незаконным и взыскала деньги за все время вынужденного прогула.
Апелляция решила, что период взыскания нужно сократить из-за добровольного восстановления на работе.
Кассация не поддержала подход и потребовала пересмотра.

Мнение апелляции:
Исковые требования о восстановлении в должности работодатель удовлетворил добровольно.
С этого момента организация не совершала незаконных действий, которые лишали специалиста возможности трудиться.

Позиция кассации:
После издания приказа об увольнении трудовые отношения прекратились.
Организация не могла в одностороннем порядке совершать действия, которые затрагивают права и интересы работника.
Восстановление в должности без согласия специалиста не имеет юридического значения, не позволяет уменьшить период взыскания за вынужденный прогул.

Отмена приказа об увольнении не прекращает права работника на судебную защиту.


Испытательный срок при переводе работника

Работника приняли на должность начальника управления с испытательным сроком. Когда подразделение ликвидировали, его сделали начальником другого управления. После уволили за неудовлетворительный результат испытания. Он обратился в суд.

Две инстанции поддержали работодателя, но кассация направила дело на новое рассмотрение.

Мнение судов:
Сотрудник некачественно выполнял задания в период испытания, были основания для увольнения, процедура соблюдена.
При переводе трудовую функцию не изменили, условие об испытательном сроке сохранили, скорректировали лишь подразделение.

Позиция кассации:
Перевод предполагает поручение специалисту новой работы. При смене должности или подразделения условие об испытании утрачивает силу.

Испытание можно установить только при заключении трудового договора, а перевод – это изменение уже оформленного документа.

Суды сделали неверный вывод о том, что были основания для увольнения по итогам испытания


Начинается «весенний» призыв на военную службу

опубликован Указ Президента РФ от 31.03.2025 N 187 «О призыве в апреле — июле 2025 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву», согласно которому с 1 апреля по 15 июля 2025 г. на военную службу будут призваны 160 000 граждан РФ в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающие в запасе и подлежащие призыву. Одновременно будет осуществляться увольнение с военной службы солдат, матросов, сержантов и старшин, срок военной службы по призыву которых истек.


Федеральным законом от 01.04.2025 N 48-ФЗ «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» дополнен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.

Законодательно закреплено право на получение бесплатной юридической помощи многодетными родителями, имеющими трех и более детей, до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его очного обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Также на бесплатную юридическую помощь вправе рассчитывать лица, являющиеся истцами при рассмотрении судами дел об установлении и оспаривании отцовства (материнства).


Подписан Федеральный закон от 01.04.2025 N 41-ФЗ «О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» о мерах по противодействию телефонному мошенничеству и мошенничеству, совершаемому с использованием сети «Интернет».
В частности, законом:

  • вводится обязательная маркировка звонков от организаций;
  • служащим Банка России, сотрудникам государственных органов, банков и операторов связи и иным субъектам запрещается общаться с гражданами через иностранные мессенджеры;
  • устанавливается запрет на передачу SIM-карт третьим лицам, за исключением членов семьи и близких родственников абонента;
  • предусматривается право абонента отказаться от получения рассылок и массовых вызовов;
  • для граждан вводится возможность установления запрета на заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи без личного присутствия. Запрет можно будет установить через Единый портал госуслуг или при обращении в МФЦ, а снять — только при личном посещении МФЦ.

Кроме этого, закреплены мероприятия по противодействию выдаче наличных без добровольного согласия клиента с использованием банкоматов. Так, кредитная организация должна ограничить на 48 часов выдачу наличных денежных средств на сумму не более 50 тысяч рублей в сутки через банкомат, если выявит признаки выдачи денежных средств без добровольного согласия клиента, а также ограничить выдачу наличных денежных средств с использованием банкоматов до 100 тысяч рублей в месяц, если от Банка России поступит информация о случаях или попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента.

Предусмотрены и иные нововведения, направленные на защиту от противоправных деяний, совершаемых с использованием информационных технологий.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.


Установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности при проектировании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию, лицом, аттестованным на право проектирования указанных средств Федеральным законом от 01.04.2025 N 56-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Предусмотрены повышенные санкции за повторное совершение указанного административного правонарушения.

Также определено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11.16, частями 2, 3 и 4 статьи 14.1, статьями 19.20 и 20.4 КоАП РФ, могут быть возбуждены органом, осуществляющим федеральный государственный пожарный надзор, без проведения контрольных (надзорных) мероприятий в случаях, если в имеющихся или поступивших материалах, сообщениях, заявлениях, в том числе о связанных с пожарами преступлениях и происшествиях, содержатся достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1, частями 2 и 3 статьи 19.20 КоАП РФ, могут быть возбуждены без проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении лицензиатов, осуществляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, в случае если достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, установлены по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора.


С I квартала 2025 года расчет по страховым взносам представляется по обновленной форме

В ней учтены изменения, внесенные в ст. 427 НК РФ, для субъектов МСП в обрабатывающей промышленности и религиозных организаций.

Так, для расчета соответствия условиям применения пониженного тарифа страховых взносов субъектами МСП в обрабатывающей промышленности форма расчета по страховым взносам дополнена приложением 3.1 к разделу 1. Также введены новые коды тарифов и соответствующие им коды категорий застрахованных лиц: 29 — религиозные организации, 30 — обрабатывающие производства.

Кроме того, раздел 3 дополнен графой 141 «Сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиком в пользу физического лица по гражданско-правовым договорам», а раздел 2 — показателями, связанными с периодами освобождения от уплаты страховых взносов или прекращения такой обязанности.

Срок представления расчета по страховым взносам за I квартал — не позднее 25 апреля 2025 года.


Неоплачиваемый отпуск сроком до 35 календарных дней в году может предоставляться для ухода за лицом, получившим ранение или заболевание, связанное с прохождением военной службы

Отпуск предоставляется родителям, супругам и детям военнослужащих, добровольцев, сотрудников некоторых правоохранительных органов, получивших ранение, контузию или увечье либо заболевание, связанное с прохождением военной службы (службы) или исполнением обязанностей по контракту, в целях осуществления ухода за ними в соответствии с медицинским заключением.

Также уточнен перечень лиц, которые могут получить отпуск без сохранения заработной платы сроком до 14 дней в случае гибели военнослужащего (добровольца, сотрудника правоохранительных органов) или смерти после ранения (контузии, увечья, заболевания).


Срок исковой давности при взыскании неотработанного аванса

Генподрядчик хотел взыскать с субподрядчика неотработанный аванс. Сделку заключили в 2018 году, в 2020 году подписали последний акт приемки, а в 2023 году истец направил контрагенту уведомление об отказе от договора.

Суды решили, что срок исковой давности пропущен, и не удовлетворили требования. Кассация отменила их акты и направила дело на новое рассмотрение.

Мнение судов:
Генподрядчик узнал о нарушении своего права в 2018 году, когда истек срок выполнения работ. С этого момента начал течь срок исковой давности.
Уведомление об отказе от договора направили спустя более 3 лет после подписания последнего акта приемки. В этот период работы не выполнялись.
Нет доказательств, что срок давности приостанавливался.

Позиция кассации:
Если договор не предусматривает прекращения обязательств по окончании срока его действия и стороны не заявляют о расторжении, то предполагается, что они сохраняют интерес исполнить сделку.
В этом случае момент перечисления аванса и срок выполнения работ не влияют на срок исковой давности.
Отказ от сделки нужно рассматривать как способ востребования неотработанного аванса.

Трехлетний срок давности начинает течь с момента, когда такой отказ повлек расторжение договора. Истец обратился в суд в пределах этого срока.

Подход учитывает позицию ВС РФ.


Установлена возможность привлечения к работе лиц в возрасте от 14 до 18 лет в выходные и нерабочие праздничные дни в период летних каникул

Работодатели вправе привлекать лиц в возрасте от 14 до 18 лет к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в период летних каникул по направлению органов службы занятости населения или в составе студенческих отрядов, включенных в реестр молодежных и детских объединений, пользующихся господдержкой.

Для этого необходимо получить письменное согласие:

  •  работника в случае, если он достиг возраста пятнадцати лет;
  •  работника и одного из его родителей (попечителя) в случае, если работник не достиг возраста 15 лет;
  •  работника и органа опеки и попечительства или иного законного представителя несовершеннолетнего лица, указанного в части 4 статьи 63 Трудового кодекса РФ.

Недействительность условия договора об отсрочке оплаты

Общество поставило товар покупателю по договорам со значительной отсрочкой платежа. Когда организацию признали банкротом, конкурсный управляющий решил оспорить законность этих сделок.

Две инстанции указали, что условия об отсрочке причиняют ущерб интересам кредиторов, в этой части договоры недействительны. Кассация потребовала пересмотра.

Мнение судов:
Сделки совершили в период подозрительности.
Вместо того чтобы получить от покупателя встречное исполнение в разумные сроки, организация предоставила ему длительную отсрочку без компенсационных мер.
Условия об отсрочке имели явные пороки, были направлены на причинение вреда кредиторам.
Из-за спорных сделок произошел вывод ликвидных активов должника.
В конкурсную массу следует взыскать оплату за товар и проценты за пользование чужими деньгами.

Позиция кассации:
Суды не учли доводы об экономической целесообразности сделок.
Значительную отсрочку «уравновешивало» условие о сильно завышенной цене товара по сравнению с рыночной. Последнюю подтвердили документами.
Первая инстанция решила, что сделки прикрывают дарение, но не оценила указания на частичную оплату товара. Этот довод обычно исключает квалификацию договора как безвозмездного.

Выводы о вреде интересам должника и его кредиторов преждевременны.