Разъяснения прокуратуры в сфере безопасности несовершеннолетних

Уважаемые родители!

Безопасность жизни детей на водоемах во многих случаях зависит только от Вас!

С наступлением жаркой погоды, в целях недопущения гибели детей на водоемах в летний период обращаемся к Вам с убедительной просьбой: провести разъяснительную работу со своими детьми о правилах поведения на природных и искусственных водоемах и о последствиях их нарушения. Этим Вы предупредите несчастные случаи с детьми на воде, от этого зависит жизнь Ваших детей.

Во избежание несчастных случаев с детьми, каждый обязан:

• строго контролировать свободное время своих несовершеннолетних детей;
• разрешать купание на водоемах только в присутствии взрослых и в специально отведенных местах;
• довести до сведения своих несовершеннолетних детей правила поведения на водоеме.

Категорически запрещается купание на водных объектах, оборудованных предупреждающими знаками «КУПАНИЕ ЗАПРЕЩЕНО!».

Вместе с тем, для родителей (законных представителей), не исполняющих свои обязанности предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Так, в соответствии со ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

Повторное совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 5 суток.

Кроме того, родители или законные представители (попечители) могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 109 УК РФ согласно которой уголовная ответственность наступает за причинение смерти по неосторожности и влечет наказание до 2 лет лишения свободы, а также по ст. 125 УК РФ за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению, которая влечет наказание до 1 года лишения свободы.

Наступление в нашем регионе метеорологической весны и пришедшее с ней климатическое потепление создают новые потенциальные угрозы безопасности для детей, которые требуют повышенного внимания как со стороны их законных представителей, так и уполномоченных органов власти. Находясь дома, дети нередко становятся жертвами беспечности и легкомыслия их родителей (законных представителей), не принимающих должных мер в целях создания всех необходимых условий, гарантирующих сохранение жизни и здоровья своих детей вопреки положениям ст. 38 Конституции РФ, ст. 63 Семейного кодекса РФ.

Как показывает практика прокурорского надзора, одной из главных причин тяжелого травматизма детей являются открытые в квартирах окна и балконные двери, в которых вместо запорных устройств и иных механизмов, исключающих беспрепятственное их открывание, установлены москитные сетки, создающие у детей ложное ощущение своей безопасности. Оставшись без присмотра родителей даже на короткий промежуток времени, дети могут беспрепятственно забраться на подоконник, открыть необорудованное запорным устройством окно и, опираясь на москитную сетку, выпасть из окна с большой высоты, получив при падении значительные сочетанные травмы головы, опорно-двигательного аппарата, внутренних органов, порой несовместимые с жизнью. Как правило, возраст пострадавших детей находится в диапазоне от 1,5 до 7 лет. Именно в этот период у детей проявляется интерес к самостоятельному изучению окружающего их мира, сопровождающийся повышенной физической активностью и подвижностью.

Анализ причин и условий, способствовавших указанным происшествиям, свидетельствует о том, что семьи, в которых проживают пострадавшие дети и проживали погибшие, практически во всех случаях являются вполне благополучными и на учетах в органах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних не состоят.

Вместе с тем, результаты проводимых надзорных проверок свидетельствуют о том, что падения детей из окон происходят, как правило, по причине отсутствия должного контроля и внимания за ними со стороны законных представителей (родителей), оставляющих их без присмотра, а также в связи с легкомысленным отношением к вопросам обеспечения безопасного нахождения детей в домашних условиях, при котором становится возможным бесконтрольный доступ детей к подоконникам, открытым окнам и балконным дверям, беспрепятственное и легкое их открывание в отсутствие решеток, замков и специальных фиксаторов, установка на оконные рамы москитных либо марлевых сеток, опираясь на которые дети выпадают из окон.

Так, 30.03.2022 в г. Сосновый Бор из окна 10 этажа выпал малолетний И., 2014 г.р., который, оставшись на время без присмотра (мать находилась в соседней комнате), забрался на подоконник, самостоятельно открыл окно и выпал из него, получив в результате падения сочетанные травмы головы, груди и конечностей, от которых он скончался больнице.

09.04.2022 в Кировском районе области малолетний С., 2019 г.р., по недосмотру матери, которая в этот момент спала, забрался на подоконник, облокотился на москитную сетку и выпал из окна квартиры, расположенной на 3 этаже, получив в результате падения закрытую черепно-мозговую травму, сотрясение головного мозга (катотравма), в состоянии средней тяжести помещён на травматологическое отделение Шлиссельбургской городской больницы, где ему оказана медицинская помощь.

07.05.2022 в Подпорожском районе из окна квартиры, расположенной на 4 этаже, выпал малолетний М., 2020 г.р., который также на время был оставлен без присмотра матерью в кухне с открытым окном, при этом сама она находилась в ванной комнате. В результате падения ребенок получил закрытую черепно-мозговую травму, ушиб головного мозга и иные телесные повреждения, с которыми доставлен в больницу, где ему оказана медицинская помощь.

В текущем году с началом весеннего потепления случаи выпадения детей из окон, к сожалению, возобновились.

09.04.2023 в Тосненском районе малолетняя Р., 2021 г.р., оставшись на время без присмотра матери и бабушки, находившихся вместе с ней в квартире, беспрепятственно забралась на подоконник и, облокотившись на москитную сетку, установленную в открытой створке окна, упала вниз с 4 этажа, получив множественные переломы костей черепа. В крайне тяжелом состоянии она помещена на реанимационное отделение медицинского учреждения.

В домашних условиях даже краткосрочное оставление малолетних детей в контакте с водой без внимания родителей может привести к летальному исходу.

Так, 13.09.2022 в дневное время Ларькова А.Д., 1995 г.р., находясь в квартире по месту жительства в Ломоносовском районе, с целью купания своего малолетнего сына С., 2021 г.р., поместила его в ванну, включила воду, после чего на несколько минут вышла из ванной комнаты в кухню. Оставленный без присмотра ребёнок, неспособный в силу возраста принять меры к самосохранению, погрузился в наполнившуюся водой ванну и утонул. В тот же день в отношении Ларьковой А.Д. следственным отделом по Ломоносовскому району СУ СК России по Ленинградской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 109 УК РФ, которое в октябре с утвержденным прокурором обвинительным заключением направлено для рассмотрения в Ломоносовский районный суд. Приговором суда от 10.02.2023 Ларькова А.Д. признана виновной в совершении указанного преступления и ей назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год.

Аналогичным образом в марте 2021 года в квартире по месту жительства в г. Кудрово Всеволожского района погибла малолетняя С., 2020 г.р., оставшаяся на несколько минут без присмотра матери в ванной в процессе купания.

Нахождение детей на водных объектах (как покрытых льдом в зимний период, так и на открытых водоемах в период летнего отдыха) в отсутствие должного контроля со стороны родителей, иных законных представителей также представляет собой опасность для жизни несовершеннолетних.

По данным ГУ МЧС России по Ленинградской области в летний период 2022 года на водных объектах нашего региона погибли 6 несовершеннолетних детей (столько же за аналогичный период 2021 года). Основной причиной гибели детей является купание в несанкционированных (необорудованньгх) местах традиционного отдыха населения на водных объектах, оставление детей без присмотра родителей.

Так, 21.06.2022 малолетний С., 2020 г.р., оставшись без присмотра родителей, которые отпустили его со старшим братом гулять возле реки Выбьенка в Кингисеппском районе, потерялся, а затем был обнаружен в указанной реке без признаков жизни.