---

ПРОЕКТ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Муниципальное образование Колтушское сельское поселение
Всеволожского муниципального района
Ленинградской области

АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

____________ № _______ Дер. Колтуши

Об утверждении Положения об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан на территории МО Колтушское СП

---

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», Федеральным законом от  26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», Уставом муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан на территории муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (Приложение).
2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления администрации МО Разметелевское СП № 159 от 24.09.2012 г. «Об утверждении Положения об организации и осуществлении первичного воинского учета на территории муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области».

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Опубликовать постановление в газете «Колтушский вестник» и разместить на официальном сайте МО Колтушское СП.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы  администрации по ЖКХ и безопасности.

Глава администрации  А.О. Знаменский

---

Утверждено
постановлением администрации
МО Колтушское СП
от ________________№______
(Приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан на территории муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области
(далее – Положение)

1. Общие положения

1.1.Настоящее положение, разрабо­танное в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», Уставом муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее МО Колтушское СП) и иными нормативными правовыми актами Российской Федера­ции по вопросам обороны и безопасно­сти, определяет порядок организации воинского учета граждан Российской Федерации, обязанных состоять на во­инском учете.

1.2.Воинский учет предусматривается воинской обязанностью граждан и обеспечивается государственной системой регистрации призывных и мобилизаци­онных людских ресурсов, в рамках кото­рой осуществляется комплекс мероприятий по сбору, обобщению и анализу сведений об их количественном составе и качественном состоянии.

Организация воинского учета в поселении входит в содержание мобилизационной подго­товки и мобилизации.

2. Основные задачи воинского учет

2.1. Основными задачами воинского учета являются:

а) обеспечение исполнения гражда­нами воинской обязанности, установ­ленной законодательством Российской Федерации;

б) документальное оформление све­дений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете;

в) анализ количественного состава и качественного состояния призывных и мобилизационных людских ресурсов для их эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;

г) проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военно-обученных граждан, пребываю­щих в запасе, для обеспечения меропри­ятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с мирного на военное время, в период мобилизации, и поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время.

3. Функции

3.1.Основным требованием, предъявляемым к системе воинского учета, является постоянное обеспечение полноты и достоверности данных, определяющих количественный состав и качественное состояние призывных и мобилизационных людских ресурсов.

3.2.Первич­ный воинский учет граждан по месту их жительства или месту пребывания (на срок более 3 месяцев) в МО Колтушское СП осуществляется военно-учетными работниками администрации МО Колтушское СП в соответствии с законодательством Рос­сийской Федераций, настоящим Положением и методическими рекомендаци­ями, разрабатываемыми Министерст­вом обороны Российской Федерации.

За состояние первичного воинского уче­та отвечает глава администрации.

3.3.Число работников, осуществля­ющих воинский учет в поселении, определяется с учетом следующих норм:

— 1 освобожденный работник при наличии на воинском учете от 500 до 1000 граждан

— 1 освобожденный работник на каждую последующую 1000 граждан, состоящих на воинском учете.

3.4.Общее количество работников, осуществляющих воинский учет в МО «Колтушское сельское поселение» опре­деляется исходя из количества граждан, состоящих на воинском учете по состоя­нию на 31 декабря предшествующего года с применением норм, указанных в п.3.3.Положения.

3.5.Воинскому учету подлежат:

а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее – призывники);

б) граждане, пребывающие в запасе (далее – военнообязанные):

— мужского пола, пребывающие в запасе;

-уволенные с военной службы с за­числением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации;

-успешно завершившие обучение на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;

 -не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;

-не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не при­званные на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 27 лет;

-уволенные с военной службы без по­становки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах;

-прошедшие альтернативную граж­данскую службу;

-женского пола, имеющие военно-учетные специальности согласно прило­жению к постановлению Правительства РФ  № 719 от 27.11.2006г.

3.6.Не подлежат воинскому учету:

а) освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»;

б) проходящие военную службу;

в) отбывающие наказание в виде лишения свободы;

г) женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;

д) постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;

е) имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

3.7.Первичный воинский учет осуще­ствляется по документам первичного воинского учета:

а) для призывников — по учетным картам призывников;

б) для прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса — по алфавитным карточкам и учетным карточкам;

в) для офицеров запаса — по кар­точкам первичного учета.

3.8.Документы первичного воинско­го учёта заполняются на основании следующих документов:

а) удостоверение гражданина, под­лежащего призыву на военную службу — для призывников;

б) военный билет (временное удо­стоверение, выданное взамен военного билета) — для военнообязанных.

3.9.Документы первичного воинского учета должны содержать следующие сведения о гражданах:

а) фамилия, имя и отчество;

б) дата рождения;

в) место жительства;

г) семейное положение;

д) образование;

е) место работы;

ж) годность к военной службе по состоянию здоровья;

з) основные антропометрические данные;

и) наличие военно-учетных и гражданских специальностей;

к) наличие первого спортивного разряда или спортивного звания;

л) наличие бронирования военнообязанного за органом государственной власти, органом местного самоуправления или организацией на периоды мобилизации, военного положения и в военное время;

м) наличие отсрочки от призыва на военную службу у призывника с указанием нормы Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (подпункта, пункта, статьи), в соответствии с которой она предоставлена, даты заседания призывной комиссии, предоставившей отсрочку от призыва на военную службу, и номера протокола.

3.10.  В целях организации и обеспече­ния сбора, хранения и обработки сведе­ний, содержащихся в документах пер­вичного воинского учета, должностные лица администрации МО Колтушское СП, осуществляющие воинский учет:

— осуществляют первичный воин­ский учет граждан, пребывающих в за­пасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев) на их территории;

— выявляют совместно с органами внутренних дел граждан, проживающих или пребывающих (на срок более 3 ме­сяцев) на их территории и подлежащих постановке на воинский учет;

— ведут учет организаций, находящихся на их территории, и контролируют организацию и ведение в них воинского учета;

— ведут и хранят документы первич­ного воинского учета в машинописном и электронном видах в порядке и по фор­мам, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации.

— предоставляют ежегодно, до 1 февраля, в отдел Военного ко­миссариата Ленинградской области по г.Всеволожску и Всеволожскому району (далее  отдел ВК) отчет о результатах осу­ществления первичного воинского учета в предшествующем году.

3.11. В целях поддержания в актуаль­ном состоянии сведений, содержащих­ся в документах первичного воинского учета, и обеспечения поддержания в актуальном состоянии сведений, содер­жащихся в документах воинского учета, работники администрации, осуществляющие воинский учет:

— сверяют не реже 1 раза в год доку­менты первичного воинского учета с документами воинского учета отдела ВК и органи­заций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами;

— своевременно вносят изменения в сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета, и в 2-недельный срок сообщают о внесенных изменениях в отдел ВК  по форме, определяемой Министерством обороны Российской Федерации;

— разъясняют должностным лицам организаций и гражданам их обязанно­сти по воинскому учету, мобилизацион­ной подготовке и мобилизации, установ­ленные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, осуществляют контроль их исполнения, а также информируют об ответственности за неисполнение указанных обязан­ностей;

— представляют в отдел ВК сведения о случаях неисполнения должностными лицами организаций и гражданами обязанностей по воинско­му учету, мобилизационной подготовке и мобилизации.

3.12.  В целях организации и обеспечения постановки граждан на воинский учет должностные лица администрации:

— проверяют наличие и подлинность военных билетов (временных удостоверений, выданных взамен военных биле­тов) или удостоверений граждан, подле­жащих призыву на военную службу, а также подлинность записей в них, нали­чие мобилизационных предписаний (для военнообязанных запаса при наличии в военных билетах отметок об их вручении), отметок в документах воин­ского учета о снятии граждан с воинско­го учета по прежнему месту жительства, отметок в паспортах граждан Россий­ской Федерации об их отношении к во­инской обязанности, жетонов с личны­ми номерами Вооруженных сил Россий­ской Федерации (для военнообязанных запаса при наличии в военных билетах отметок об их вручении);

— заполняют карточки первичного учета на офицеров запаса, заполняют (в 2 экземплярах) алфавитные карточки и учетные карточки на прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса. Заполняют учетные карты призывников. Заполнение ука­занных документов производится в соответствии с записями в военных биле­тах (временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов) и удосто­верениях призывников. При этом уточняются сведения о семейном положе­нии, образовании, месте работы, должности, месте жительства или месте вре­менного пребывания граждан и другие необходимые сведения, содержащиеся в документах граждан, принимаемых на воинский учет;

— представляют военные билеты (временные удостоверения, выданные взамен военных билетов), алфавитные и учетные карточки прапорщиков, мич­манов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса, удостоверения граж­дан, подлежащих призыву на военную службу, учетные карты, а также паспор­та граждан Российской Федерации с от­сутствующими в них отметками об отношении граждан к воинской обязанности в 2-недельный срок в отдел ВК  для оформления постановки на воинский учет. Оповещают призывни­ков о необходимости личной явки в отдел ВК   для постановки на воинский учет. Кроме того, информируют отдел ВК об обнаруженных в документах воинского учета и мобилизационных предписаниях граждан исправлениях, неточностях, подделках и неполном ко­личестве листов. В случае невозможно­сти оформления постановки граждан на воинский учет на основании представ­ленных ими документов воинского учета органы местного самоуправления опо­вещают граждан о необходимости лич­ной явки в отдел ВК. При приеме от граждан документов воинско­го учета выдаются расписки;

— делают отметки о постановке гра­ждан на воинский учет в карточках регистрации или домовых книгах.

3.13. В целях организации и обеспече­ния снятия граждан с воинского учета должностные лица администрации:

а) представляют в отдел ВК   документы воинского учета и пас­порта в случае отсутствия в них отметок об отношении граждан к воинской обязанности для соответствующего оформления указанных документов. Оповещают офицеров запаса и призывников о необходимости личной явки в соответствующий отдел ВК  для снятия с воинского учета. У военно­обязанных, убывающих за пределы муниципального образования, решениями военных комиссаров могут изыматься мобилизационные предписания, о чем делается соответствующая отметка в военных билетах (временных удостовере­ниях, выданных взамен военных билетов).

В случае необходимости уточнения военно-учетных данных военнообязан­ных их оповещают о необходимости личной явки в отдел ВК. При приеме от граждан документов во­инского учета и паспортов выдают рас­писки;

б) производят в документах первич­ного воинского учета, а также в карточ­ках регистрации или в домовых книгах соответствующие отметки о снятии с воинского учета;

в) составляют и представляют в отдел ВК в 2-недельный срок списки граждан, убывших на новое место жительства за пределы муниципального образования без снятия с во­инского учета;

г) хранят документы первичного во­инского учета граждан, снятых с воин­ского учета, до очередной сверки с учет­ными данными отдела ВК, после чего уничтожают их в установлен­ном порядке.

3.14.  Первоначальная постановка на воинский учет:

— граждан мужского пола осуществляется с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет ко­миссиями по постановке граждан на во­инский учет;

— граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, граждан мужского пола, не поставленных по каким-либо причинам на воинский учет в сроки, указанные в настоящем пункте, а также лиц, получивших гражданство Российской Федерации, осуществляется в течение всего календарного года.

4. Порядок расходования средств на организацию и осуществление первичного воинского учета

4.1. Расходы, осуществляемые в рамках реализации переданных полномочий по организации и осуществлению первич­ного воинского учета граждан на территории МО Колтушское СП, финансируются за счет субвенций, предоставленных из  бюджета  Российской Федерации.

4.2. В рамках реализации настоящего расходного обязательства финансируются следующие виды расходов:

— оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда сотрудникам администрации МО Колтушское СП, осуществляющим воинский учет.

5. Контроль

5.1 Контроль за осуществлением администрацией МО Колтушское СП первичного воинского учета проводится ор­ганами военного управления Вооружен­ных Сил Российской Федерации и отделом ВК в порядке, определяемом Мини­стерством обороны Российской Феде­рации.

5.2 Показатели, по которым оценивает­ся деятельность администрации МО Колтушское СП по осуществлению первич­ного воинского учета, и критерии оценки их деятельности определяются Мини­стерством обороны Российской Феде­рации.

---