23.03.23

Всеволожская городская прокуратура информирует

Меры социальной поддержки гражданам, призванным на военную службу по частичной мобилизации, и членам их семей в Ленинградской области»

09.03.23

Всеволожская городская прокуратура размещает разъяснения законодательства

14.02.23

Во Всеволожской городской прокуратуре 16 февраля 2023 года повторно будет работать «горячая линия» по вопросу исполнения законодательства об уборке улично-дорожной сети в зимний период.

Также будет вести работу «горячая линия» по вопросу соблюдения прав граждан-участников долевого строительства.

Прием сообщений от граждан о возможных фактах нарушений закона в указанной сфере будет осуществляться в период с 9 до 18 часов во Всеволожской городской прокуратуре по тел. 8-921-920-17-31.

По всем поступившим обращениям будет проведена проверка.

08.02.23

Во Всеволожской городской прокуратуре 09 февраля 2023 года будет работать «горячая линия» по вопросу исполнения законодательства об уборке улично-дорожной сети в зимний период.

По всем поступившим обращениям будет проведена проверка.

27.01.23

Всеволожским городским прокурором Смирновым Дмитрием Игоревичем 01.02.2023 будет проведён личный прием граждан.

Прием граждан будет осуществляться с 16:00 до 18:00 часов в здании администрации МО «Романовское сельское поселение» по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, п. Романовка, д. 18.

Заявителям рекомендуется заранее подготовить письменные заявления, содержащие сведения, необходимые для рассмотрения обращений, копии обжалуемых ответов и решений, а также необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

По всем поступившим обращениям будет проведена проверка.

25.01.23

Во Всеволожской городской прокуратуре 26 января 2023 года будет работать «горячая линия» по вопросу соблюдения прав несовершеннолетних на получение дошкольного образования.

По всем поступившим обращениям будет проведена проверка.

23.01.23

Во Всеволожской городской прокуратуре 31 января 2023 года будет работать «горячая линия»
по вопросам защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

Прием сообщений о возможных фактах нарушений закона в указанной сфере будет осуществляться в период с 9 до 18 часов во Всеволожской городской прокуратуре по номеру телефона 8-921-920-17-31.

Так же информирую о том, что 31 января 2023 года индивидуальные предприниматели и генеральные директора организаций, зарегистрированных на территории Всеволожского муниципального района, могут лично приехать на прием к Всеволожскому городскому прокурору в период с 14 до 18 часов по адресу: Всеволожский проспект, д.3, г. Всеволожск, Ленинградская область.

По всем поступившим обращениям будет проведена проверка.

28.12.22

В Санкт-Петербурге по требованию военной прокуратуры заблокирован доступ к сайту с информацией о продаже водительских удостоверений

301 военной прокуратурой гарнизона в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен портал, через который осуществлялась продажа водительских удостоверений.

Установлено, что ресурс предлагал пользователям без обучения в автошколе и сдачи соответствующих экзаменов приобрести документ, разрешающий управление автотранспортом. Тем самым создавались предпосылки для противоправного поведения и возникновения потенциально опасной обстановки на дорогах.

В целях предотвращения возможных правонарушений военный прокурор направил в суд иск о прекращении доступа к сайту. По результатам его рассмотрения контент заблокирован, данные о нем внесены в специальный реестр.

В Санкт-Петербурге по требованию военной прокуратуры заблокирован доступ к интернет-сайту, распространявшему запрещенные орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов

301 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения требований законодательства об охране водных биологических ресурсов, в ходе которой в информационно-телекоммуникационной сети выявлен сайт, распространяющий запрещенную информацию.

Установлено, что интернет-портал предлагал в розничную продажу орудия для незаконного вылова водных биологических ресурсов. Этот контент находился в свободном доступе и мог быть использован для совершения противоправных действий.

В целях пресечения вредных последствий военный прокурор в судебном порядке потребовал признать информацию запрещенной к распространению.
По иску военного прокурора решением Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга доступ к интернет-сайту заблокирован, данные о нем включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

21.12.22

Всеволожским городским прокурором Дмитрием Игоревичем Смирновым 26.12.2022 будет проведён личный прием граждан.

Прием граждан будет осуществляться с 13 до 16 часов в здании администрации МО «Юкковское сельское поселения» по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, деревня Юкки, Ленинградское шоссе, дом 26.

21.11.22

Во Всеволожской городской прокуратуре 21 по 25 ноября 2022 года будет работать «горячая линия» по вопросам соблюдения прав инвалидов на меры социальной поддержки, а также создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

По всем поступившим обращениям будет проведена проверка.

03.11.22

Во Всеволожской городской прокуратуре 7 и 8 ноября 2022 года будет работать «горячая линия» по вопросам соблюдения прав инвалидов на меры социальной поддержки, а также создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

По всем поступившим обращениям будет проведена проверка.

05.10.22

О ПОРЯДКЕ МОБИЛИЗАЦИИ

29.09.22

Разъяснения Лужской прокуратуры

В целях пресечения вредных последствий военный прокурор в судебном порядке потребовал признать информацию запрещенной к распространению.

По иску военного прокурора решением Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга доступ к интернет-сайту заблокирован, данные о нем включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

14.09.22

Прокуратура Всеволожского района Ленинрадской области направляет статью:

По поручению Генпрокурора России Игоря Краснова прокуратура Ленинградской области направила в суд заявление об установлении факта геноцида народов Советского Союза

02.08.22

Всеволожским городским прокурором Дмитрием Смирновым 03.08.2022 будет проведён личный прием граждан Лесколовского сельского поселения.

Прием граждан будет осуществляться с 16:00 часов до 19:00 часов в здании администрации МО «Лесколовское сельское поселение» по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Верхние Осельки, Ленинградская ул., д. 32.

26.07.22

Во Всеволожской городской прокуратуре 02 августа 2022 года будет работать «горячая линия» по вопросам подключения граждан к газораспределительным сетям во Всеволожском районе Ленобласти.

По всем поступившим обращениям будет проведена проверка.

23.06.22

Пред.

1из13

След.

Пресс-релизы и разъяснения законодательства

16.06.22

Всеволожским городским прокурором Смирновым Дмитрием Игоревич 24.06.2022 будет проведён личный прием граждан Куйвозовского сельского поселения.

Прием граждан будет осуществляться с 17:00 часов до 19:00 часов в здании администрации МО «Куйвозовское сельское поселение» по адресу: дер, ул. Александрова, 6, Куйвози, Ленинградская обл.

15.06.22

Разъяснения законодательства от Всеволожской городской прокуратуры

23.05.22

Заместителем Всеволожского городского прокурора Гузенко Станиславом Васильевичем 27.05.2022 будет проведён личный прием граждан Заневского городского поселения.

Прием граждан будет осуществляться с 16:45 часов до 19:00 часов в здании администрации МО «Заневское городское поселение» по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Заневка, 48.

20.05.22

Всеволожская городская прокуратура разъясняет.
Памятка для родителей

17.05.22

Заместителем Всеволожского городского прокурора Гузенко Станиславом Васильевичем 27.05.2022 будет проведён личный прием граждан Заневского городского поселения по вопросам отказа в возбуждении уголовных дел.

Прием граждан будет осуществляться с 09:00 часов до 11:00 часов в здании администрации МО «Заневское городское поселение» по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Заневка, 48.

Заместителем Всеволожского городского прокурора Астаховым Юрием Михайловичем 19.05.2022 будет проведён личный прием граждан Рахъинского городского поселения по вопросам расследования уголовных дел в СУ УМВД, и СО СУСК.

Прием граждан будет осуществляться с 09:00 часов до 11:00 часов в здании администрации МО «Рахъинское городское поселение» по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, гп Рахья, Ленинградское шоссе, д. 23.

Первым заместителем Всеволожского городского прокурора Сабуровым Виталием Владимировичем 19.05.2022 будет проведён личный прием граждан Муринского городского поселения по вопросам уголовно-процессуальной деятельности правоохранительных органов, а также по вопросам рассмотрения уголовных и гражданских дел.

Прием граждан будет осуществляться с 09:00 часов до 11:00 часов в здании администрации МО «Муринское городское поселение» по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г. Мурино, ул. Оборонная, д. 32-А.

16.05.22

Всеволожским городским прокурором Дмитрием Игоревичем Смирновым 23.05.2022 будет проведён личный прием граждан.
Прием граждан будет осуществляться с 13:00 часов до 16:00 часов в здании пансионата для пожилых людей «Невская дубровка» по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, гп. Дубровка, ул. Школьная д. 1.

Всеволожским городским прокурором Дмитрием Игоревичем Смирновым 25.05.2022 будет проведён личный прием граждан Агалатовского сельского поселения.

Прием граждан будет осуществляться с 18:00 часов в здании администрации МО «Агалатовское сельское поселения» по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Агалатово, военный городок, д.158

04.05.22

Всеволожским городским прокурором Дмитрием Смирновым 05.05.2022 будет проведён личный прием граждан Заневского городского поселения.

Прием граждан будет осуществляться с 17:00 часов до 19:00 часов в здании администрации МО «Заневское городское поселение» по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Заневка, 48.

19.04.22

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой организована «Горячая линия» по вопросам соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды на территории Ленинградской области.

Предлагаем 22 апреля 2022 года с 09:00 до 16:45 по телефону 8 (812) 429-77-94 сообщить в природоохранную прокуратуру о нарушениях, допущенных в указанной сфере.

25.04.2022 Ленинградским межрайонным природоохранным прокурором и 28.04.2022 заместителем природоохранного прокурора по адресу: Санкт-Петербург, ул. Моховая, 8 с 10:00 до 13:00 будет осуществлен личный прием граждан по вопросам соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды на территории Ленинградской области.

Гражданам при себе необходимо иметь паспорт, ответы обжалуемых органов и иные оспариваемые документы

18.03.22

Заместитель Генерального прокурора России Алексей Захаров
провел личный прием граждан в Ленинградской области.

15 марта 2022 года заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Алексей Захаров в режиме видеоконференцсвязи провел личный прием граждан, проживающих в Ленинградской области.

В приеме граждан участвовали прокурор Ленинградской области Сергей Жуковский, заместитель председателя Правительства Ленинградской области Евгений Барановский, уполномоченный по правам ребенка в Ленинградской области Тамара Литвинова, уполномоченный по правам человека в Ленинградской области Сергей Шабанов.

Обращения граждан, обратившихся на прием к заместителю Генерального прокурора Российской Федерации, касались вопросов соблюдения законности в сферах жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, безопасности дорожного движения, здравоохранения.

Например, заявительница из поселка Приладожский Кировского района пожаловалась на ненадлежащую организацию работы рейсовых автобусов, осуществляющих перевозку пассажиров по маршруту № 579 «пос. Приладожский – Санкт-Петербург». Жительница поселка Виллози Ломоносовского района сообщила о плохом качестве оказания услуг по вывозу бытового мусора с территории поселения.

Граждане указывали на ненадлежащее исполнение управляющими компаниями обязанностей по содержанию общедомового имущества, бездействие органов местного самоуправления по организации уличного освещения.

Так, житель г. Гатчины поднял вопрос о бездействии управляющей компании, которая в течение 15 лет не проводила ремонт в подъезде многоквартирного дома.

В ходе личного приема Алексеем Захаровым принято 11 граждан, проживающих в Волховском, Выборгском, Гатчинском, Кировском, Ломоносовском, Лужском, Приозерском и Сланцевском районах.

По каждому их обращению организована проверка, ход и результаты которых находятся на личном контроле заместителя Генерального прокурора Российской Федерации.

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации
по Северо-Западному федеральному округу

25.01.22

Во Всеволожской городской прокуратуре 25.01.2022 будет организовано проведение «горячей линии» по вопросам уборки снега на территориях муниципальных образований Всеволожского района Ленинградской области.

Прием сообщений от граждан об известных им фактах нарушений закона в указанной сфере будет осуществляться в период с 09ч.00мин. до 13ч. 00мин. во Всеволожской городской прокуратуре по тел. 456-36-10.

30.12.21

Информация и разъяснения Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры
(в zip-архиве, 128 документов в формате word) скачать

16.12.21

Во Всеволожской городской прокуратуре с 16.12.2021 по 17.12.2021 будет работать «горячая линия» по вопросам обеспечения детей-инвалидов лекарственными средствами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания.

Прием сообщений от граждан об известных им фактах нарушений закона в указанной сфере будет осуществляться в период с 9 до 18 часов во Всеволожской городской прокуратуре по тел.- 456-36-04, 456-36-06, 456-36-10.

По всем поступившим обращениям будет проведена проверка.

04.12.21

01.12.21

Прокуратура Всеволожского района публикует разъяснения

19.11.21

20.08.21

Памятка для граждан по вопросам участия в суде в качестве присяжного заседателя

15.07.21

05.07.21

Прокуратура Всеволожского района публикует разъяснения законодательства от 05.07.21 г. docx 168 kb

25.05.21

Прокуратура Всеволожского района публикует разъяснения законодательства от 23.05.2021 г. pdf 301 kb

12.05.21

Всеволожская городская прокуратура разъясняет: о порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка

Постановлением Правительства РФ от 9.01.2014 № 10 утверждено типовое положение о порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации.

Так, установлено, что уведомление о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей (далее — уведомление), представляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка в уполномоченное структурное подразделение (уполномоченные орган или организацию) государственного (муниципального) органа, фонда или иной организации, в которых лицо, замещающее государственную (муниципальную) должность, служащий, работник проходят государственную (муниципальную) службу или осуществляют трудовую деятельность. К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка).

На особом контроле Всеволожской городской прокуратуры находится состояние законности при исполнении требований бюджетного законодательства, в том числе при реализации национальных проектов

Так, городской прокуратурой установлено, что в нарушение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации советом депутатов МО «Свердловское городское поселение» бюджет муниципального образования на 2020 год не принят, что явилось препятствием для реализации на его территории национального проекта «Жилье и городская среда» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Несмотря на принятый по указанному факту комплекс мер прокурорского реагирования, в том числе внесение представления, привлечение виновного лица к административной ответственности, объявление предостережения, аналогичным образом советом депутатов бюджет муниципального образования на 2021 год также не принят.

При этом, в ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Советом депутатов более трех месяцев подряд не проводились правомочные заседания, решения по вопросам местного значения не принимались.

В этой связи, 06.11.2020 городской прокуратурой во Всеволожский городской суд направлено административное исковое заявление о признании незаконным бездействие совета депутатов МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, выразившегося в непроведении правомочных заседаний более трех месяцев подряд.

Решением Всеволожского городского суда от 28.01.2021 требования прокурора удовлетворены.
После вступления в законную силу данное решение будет являться основанием для реализации Губернатором Ленинградской области права на внесение в Законодательное собрание Ленинградской области проекта закона о роспуске представительного органа муниципального образования, закрепленного ст. 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Заместитель городского прокурора
советник юстиции И.В. Завацкий

23.04.21

О проведении в 2021 году Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!» для молодежи всех государств мира.

Правила международного конкурса-2021

19.04.21

Всеволожским городским прокурором Игорем Грищуком 21.04.2021 будет проведен личный прием граждан – участников долевого строительства ЖК «Чистый ручей», возводимого ООО «Петрострой».

Прием граждан будет осуществляться с 16-00 до 20-00 в здании Всеволожской городской прокуратуры по адресу: г. Всеволожск, Колтушское шоссе, д. 138, каб. № 1.

Граждане – участники долевого строительства ЖК «Чистый ручей» могут обратиться с жалобами на действия застройщика, а также о нарушениях законодательства в сфере долевого строительства.

В целях оптимизации проводимого мероприятия гражданам, состоящим в инициативных группах дольщиков указанного жилого комплекса, рекомендуется подготавливать коллективные обращения, которые подавать через представителей (не более 2-3 человек).

05.04.21

Во Всеволожской городской прокуратуре с 05.04.2021 по 09.04.2021 будет работать «горячая линия» по вопросам обеспечения граждан льготными лекарственными препаратами.

По всем поступившим обращениям будет проведена проверка.

31.03.21

Прокуратура Всеволожского района Ленинградской области направляет информацию о результатах деятельности (в формате word):

а также разъяснения законодательства (в формате word)

30.03.21

Обязанности собственников твердых коммунальных отходов

23.03.21

Во Всеволожской городской прокуратуре 24.03.2021 состоится личный прием граждан – участников долевого строительства.

Прием граждан будет осуществляться с 09-00 до 18-00 в здании Всеволожской городской прокуратуры (г. Всеволожск, Колтушское шоссе, д. 138).

Жители района могут обратиться с жалобами на действия застройщиков многоквартирных домов, а также о нарушениях законодательства в сфере долевого строительства.

В целях оптимизации проводимого мероприятия гражданам, состоящим в инициативных группах дольщиков жилых комплексов, рекомендуется подготавливать коллективные обращения, которые подавать через представителей (не более 2-3 человек).

09.02.21

Что необходимо знать об обращении с твердыми коммунальными отходами? Брошюра pdf 386 kb

04.02.21

Во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от 02.08.2018 № 471 «Об организации в органах прокуратуры Российской Федерации работы по
правовому просвещению и правовому информированию направляем разъяснения действующего законодательства.

Приложение: файл в формате Word 19 kb

12.01.21

14.12.20

10.12.20

17.11.20

Разъяснения Всеволожской городской прокуратуры. Сентябрь.

29.10.20

Информация о проведенной работе Всеволожской городской прокуратуры pdf 171 kb

10.09.20

В текущем году наблюдается существенный рост хищений денежных средств граждан с использованием информационно-коммуникационных технологий. Значительная часть таких преступных деяний связана с приобретением товаров у мошенников через интернет сайты и социальные сети, списанием денежных средств с использованием мобильных приложений и путем отправки смс-сообщеннй. В большинстве случаев потерпевшие самостоятельно сообщали злоумышленникам данные банковских карт для списания денег (к примеру, при посту плении звонков от неизвестных лиц с просьбами срочно перевести деньги для попавшего в беду родственника или в целях уплаты налога от выигрыша в лотерею, или в случаях сообщений от имени работников службы безопасности банков о произведенных списаниях денежных средств со счетов банковских карт).

В целях профилактики преступности в названной сфере Генеральной прокуратурой Российской Федерации подготовлен просветительский материал.

18.08.20

10.06.20

Какую помощь гарантирует государство при организации погребения умершего?

09.06.20

08.06.20

Прокуратура Всеволожского района Ленинградской области направляет пресс-релизы для ознакомления.
Перечень пресс-релизов ниже. Скачать docx

22.05.20

Природоохранной прокуратурой при проведении проверки исполнения ГБУ ДО ДООЦ «Россонь» им. Ю.А. Шадрина требований водоохранного законодательства при эксплуатации водного объекта — р. Россонь установлены нарушения ч. 4 ст. 35, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской, ч. 2 ст. 47 , ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Так, согласно протоколу лабораторных исследований проведенных ФБУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области» ГБУ ДО ДООЦ «Россонь» им. Ю.А. Шадрина допущено превышение установленных санитарными нормами нормативов сбросов сточных вод по физико-химическим показателям и параметрам: взвешенные вещества, железо общее, хлориды, сульфаты, аммоний, АПАВ, фосфат.

Таким образом, допущенные нарушения создали угрозу ухудшения состояния окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки, а также заболевания населения, чем нарушили права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и среду обитания.

В связи с этим, природоохранной прокуратурой в адрес руководителя предприятия 27.03.2020 внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено. Предприятием принят комплекс мер, направленных на недопущение вышеуказанных нарушений в дальнейшей деятельности, 2 виновных лица привлечены к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

21.05.20

Природоохранной прокуратурой совместно с Северо-Западным межрегиональным управлением Росприроднадзора на основании обращения заявителя проведена проверка по факту загрязнения атмосферного воздуха ООО «Завод Невский Ламинат».

В ходе проверки лабораторией ФБУ «ЦЛАТИ по Северо-Западному ФО» были отобраны пробы промышленных выбросов предприятия по следующим веществам: гидкоскибензол (фенол), этенилбензол (стирол) и диметилбензол (ксилол), (смесь изомеров о-, м-,п-).

Согласно заключению по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний установлено наличие превышений выбросов загрязняющих веществ на одном из источников выбросов ООО «Завод Невский Ламинат» по диметилбензолу (смесь изомеров о-, м-,п-) в 4 раза.

По фактам выявленных нарушений генеральному директору ООО «Завод Невский Ламинат» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

15.05.2020 по постановлению природоохранного прокурора ООО «Завод Невский Ламинат» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 8.21 КоАП РФ, назначен штраф в размере 90 000 руб.

Аналогичные нарушения предприятием не допускаются.

19.05.20

Прокуратура Всеволожского района публикует
разъяснения законодательства от 15.05.2020 г. на 48 листах в формате word.

А также от 19.05.20 часть 1 и часть 2 на 14 и 16 листах соответсвенно.

14.05.20

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального Закона «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, должны осуществлять охрану атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха.

Согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.

Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, с учетом особенностей применяемых технологий производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, включая непрерывность и сезонность осуществления хозяйственной и иной деятельности.

Временный порядок согласования Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий утвержден приказом Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 12.11.2018 г. №01-17-26.

В апреле 2020 года природоохранной прокуратурой на основании анализа информации ФГБУ «Северо-Западное УГМС» проведена проверка предприятий по факту проведения последними мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды наступления неблагоприятных метеорологических условий. Установлено, что указанные мероприятия организациями зачастую не разрабатываются, не направляются на согласование в Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области, не ведется учет поступающей из ФГБУ «Северо-Западное УГМС» информации о неблагоприятных метеоусловиях.

На основании изложенного, 20.03.2020 природоохранной прокуратурой 4 организациям внесены представления об устранении нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха, в отношении 3 организаций вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях. Работа на данном направлении природоохранной прокуратуры продолжается.

13.05.20

Прокуратура Всеволожского района публикует разъяснения законодательства от 13.05.2020 г.
на 25 листах в формате word.

06.05.20

Природоохранной прокуратурой проведена проверка по вопросу захламления земель особо охраняемой природной территории «Поляна Бианки» в поселке Лебяжье Ломоносовского района Ленинградской области.

27.04.2020 в ходе осмотра земель Лебяженского городского поселения, на землях особо охраняемой природной территории местного значения «Поляна Бианки» установлен факт размещения твердых коммунальных отходов непосредственно на почву.

В целях ликвидации названной свалки, 27.04.2020 природоохранным прокурором в адрес главы местной администрации муниципального образования Лебяженское городское поселение внесено представление об устранении нарушения закона.

Согласно информации администрации муниципального образования Лебяженское городское поселение 28.04.2020 свалка ликвидирована.

28.04.20

Прокуратура Всеволожского района Ленинградской области направляет пресс-релизы для ознакомления.
Перечень пресс-релизов ниже. Скачать pdf / docx

В законодательство внесены изменения, касающиеся электронной формы договоров страхования
Внесено изменение в закон о рыболовстве
В законодательство внесены изменения, касающиеся продажи алкогольной продукции
Внесены изменения в закон о противодействии коррупции
В законодательство внесены изменения, предусматривающие право ряда регионов приостанавливать взимание курортного сбора
Внесены изменения в отдельные законодательные акты по вопросам допуска в эксплуатацию энергоустановок
Внесено изменение в закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации
Внесены изменения в статью 7.21 Кодекса об административных правонарушениях
Внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях
Внесены изменения в статью 69 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
Внесены изменения в статью 56 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
Освобождаются от уплаты госпошлины за приём в гражданство Российской Федерации лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины
Внесены изменения в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации
Внесены изменения в закон о порядке учёта доходов и расчёта среднедушевого дохода семьи
В законодательство о закупках товаров, работ, услуг вносятся изменения, направленные на обеспечение устойчивого развития экономики в условиях распространения коронавирусной инфекции
Подписан закон о проведении эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой
Внесены изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации
Внесены изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации
Подписан Указ о мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России в связи с угрозой распространения COVID-19
Указ о дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей
Внесены изменения в закон о валютном регулировании и валютном контроле
Внесены изменения в закон об отходах производства и потребления
В закон о противодействии легализации доходов, полученных преступным путём, внесены изменения, уточняющие права и обязанности инвестиционных консультантов и держателей реестра
Внесены изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации
Подписан закон, устанавливающий уголовную ответственность за уничтожение или повреждение воинских захоронений и памятников защитникам Отечества
Внесены изменения в статью 12 закона о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию

13.04.20

ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ

Платность использования лесов.

По общему правилу, установленному статьёй 94 Лесного Кодекса Российской Федерации, использование лесов на территории России является платным.

В качестве исключения частью 1 статьи 11 Лесного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

Для осуществления предпринимательской деятельности, связанной с заготовкой древесины, её переработкой и иными видами использования лесов, установлена плата за использование лесов, которая вносится на основании договора аренды лесных участков или договора купли-продажи лесных насаждений.

Размер арендной платы и платы по договорам купли-продажи лесных насаждений рассчитывается в каждом конкретном случае в соответствии с требованиями статей 73 и 76 Лесного кодекса Российской Федерации.

Невнесение платы за использование лесов, а равно несоблюдение сроков её внесения свидетельствует о нарушении условий заключенного договора.

Нарушение сроков внесения платы является основанием для начисления неустойки (пени), установленной договором (как правило, в размере 0,03% от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки). В силу прямого указания части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию об уплате неустойки арендодатель не обязан доказывать причинение ему убытков.

В случае невнесения арендной платы арендаторами лесного фонда договор с ними может быть расторгнут в судебном, а также внесудебном порядке.

Новым инструментом влияния на ситуацию в сфере использования лесов стало ведение Федеральным агентством лесного хозяйства реестра недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.

В соответствии со статьёй 98.1 Лесного кодекса Российской Федерации в реестр на основании данных, представленных арендодателями, вносятся сведения о лицах, с которыми расторгнуты договоры аренды лесных участков, в том числе по причине невнесения арендной платы.

Включение лесопользователя в реестр влечёт невозможность заключения с ним в дальнейшем договоров аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений.

И.о. заместителя Ленинградского
межрайонного природоохранного прокурора Р.Э. Агаева

27.03.20

Генеральной прокуратурой Российской Федерации в рамках организации в органах прокуратуры Российской федерации работы по правовому просвещению и правовому информированию реализуется проект «Сила в правде» на телеканале «Царьград».

Телепередача нацелена на разъяснение законодательства на основе примеров реальных событий из жизни граждан: как защитить свои права и отстоять интересы, как не стать жертвой преступления, как следует действовать в различных правовых ситуациях, как и куда обращаться за помощью и другие правовые вопросы.

20.03.20

К вопросу о создании контактных зоопарков

Согласно введенной Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст. 15 того же Федерального закона, установлено, что с января 2020 года осуществление деятельности, предусматривающей использование животных в культурно-зрелищных целях, основной целью которой является предоставление зрителям или посетителям физического контакта с животными, не допускается.

И.о. заместителя прокурора
юрист 1 класса Р.Э. Агаева

Методика исчисления вреда, причиненного охотничьим ресурсам.

Статьей 58 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба, причиненного животному миру.

Методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утверждена приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948.

Согласно данной методике при расчете вреда во внимание принимаются вид охотничьих ресурсов, их количество, обстоятельства, которые повлекли причинение вреда охотничьим ресурсам: умышленное уничтожение охотничьих ресурсов, уничтожение охотничьих ресурсов по неосторожности, уничтожение охотничьих ресурсов, занесенных в красные книги субъектов Российской Федерации и др.; половой признак особи.

Следует отметить, что уголовно наказуемой является незаконная охота, если это деяние совершено с причинением крупного ущерба. Крупным ущербом признается исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике ущерб, превышающий сорок тысяч рублей.

При рассмотрении вопроса о наличии в действиях лица состава преступления, предусмотренного ст. 258 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконная охота), для исчисления причиненного ущерба применяется иная методика, которая утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2019 № 750.

В соответствии с указанной методикой для исчисления размера причиненного ущерба применяются только такие критерии как вид охотничьих ресурсов и их количество.

Например, ущерб от незаконной добычи одной самки лося в соответствии с указанной методикой составит 80 тысяч рублей, одного самца – также 80 тысяч рублей. Следовательно, данное деяние образует состав преступления, предусмотренного ст. 258 УК РФ.

При этом, расчет ущерба, необходимый для квалификации уголовно наказуемого деяния, не препятствует исчислению и взысканию вреда по методике, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948, согласно которой ущерб от незаконной добычи одной самки лося составит 400 тысяч рублей, одного самца лося – 240 тысяч рублей.

И.о. заместителя прокурора
юрист 1 класса Р.Э. Агаева

18 марта 2020 года во Всеволожском городском суде удовлетворены исковые требования Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора к администрации муниципального образования «Куйвозовское сельское поселение» Всеволожского района о признании бездействия и об обязании принять меры по обеспечению доступа к водному объекту общего пользования – р. Грузинка.

Ранее природоохранной прокуратурой проведена проверка береговой полосы озера Грузинка в Куйвозовском сельском поселении Всеволожского района на предмет обеспечения свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

По результатам проверки установлено, что собственниками 10 земельных участков ограничен доступ к береговой полосе р. Грузинка, в связи с чем природоохранным прокурором внесено представление об устранении нарушений закона.
Руководство администрации Куйвозовского сельского поселенияне согласилось с требованиями природоохранного прокурора, что послужило основанием для обращения в суд.

По результатам рассмотрения искового заявления суд решил требования Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить в полном объеме, а именно признать бездействие администрации Куйвозовское сельское поселение, а также обязать принять меры по обеспечению доступа к водному объекту общего пользования – р. Грузинка.

И.о. заместителя природоохранного прокурора
юрист 1 класса Р.Э. Агаева

05.03.2020 в ходе осуществления надзорной деятельности, по требованию Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений в крупном размере), в отношении должностного лица АО «Краснодаргазстрой».

Так, в результате надзора за деятельностью органов предварительного расследования по уголовному делу о получении взятки в особо крупном размере (5 млн. руб.) должностными лицами ЛОГКУ «Ленобллес» выявлен факт сокрытия руководством Киришского лесничества незаконных рубок во время строительства линейного объекта (газопровода) на территории района.

В связи с этим, 13.01.2020 в СУ СК РФ по Ленинградской области внесено требование об устранении нарушений законодательства при производстве следствия, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, из уголовного дела в отдельное производство выделены материалы, послужившие основанием для возбуждения дела.

Расследование уголовного дела находится на контроле природоохранной прокуратуры.

И.о. заместителя природоохранного прокурора
юрист 1 класса Р.Э. Агаева

18.03.20

Разъяснения законодательства, март 2020 года. /pdf/

Предусмотрены единовременные выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне

Вступил в силу Указ Президента Российской Федерации от 07.02.2020 № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов».

Указом предусмотрено произвести в апреле — мае 2020 года единовременную выплату следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике:

инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны — в размере 75 000 рублей;
ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто — в размере 50 000 рублей.

Старший помощник Всеволожского городского прокурора
младший советник юстиции В.П. Ларионова

27.02.20

27 февраля 2020 года и.о. Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора Агаевой Р.Э. принято участие в видеоконференции, организованной Департаментом лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу по вопросам администрированию платежей за пользование лесными участками. В совещании приняли участие представители органов исполнительной власти, уполномоченных в сфере лесного отношений Калининградской, Псковской, Новгородской, Ленинградской, Мурманской, Вологодской, Архангельской областей, Республик Коми и Карелия.

На конференции обсуждены вопросы, связанные с организацией надзорно-контрольных мероприятий, направленных на своевременное внесение платы за пользование лесными участками.

В рамках мероприятия представителем прокуратуры даны разъяснения по вопросам практики прокурорского надзора за соблюдением законодательства в сфере лесопользования и пресечения образования задолженности организациями перед бюджетами Российской Федерации по плате за использование лесов.

Особое внимание уделено вопросам межведомственного взаимодействия, а также методики проведения проверок в отношении организаций использующих лесные участки для целей недропользования.

Приложение: фото 3 шт.

И.о. природоохранного прокурора
юрист 1 класса Р.Э. Агаева

13.02.20

В 2019 году Природоохранной прокуратурой совместно с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области проведена проверка действий участников рынка и должностных лиц контролирующих органов государственной власти при реализации древесины, полученной при строительстве и эксплуатации линейных объектов на территории Ленинградской области.

В рамках проверки выявлены фактыоказания в 2017-2018 годах, организованной группой из числа представителей государственной власти и хозяйствующих субъектов, определяющего воздействия на рынок продаж древесины МТУ Росимущества в Санкт-Петербурге и Ленинградской области более чем на 50% в результате чего причинен ущерб государству в размере 45 млн. руб.

По материалам природоохранного прокурора, направленным в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, отделом по расследованию особо важных дел СУ СК России по Ленинградской области возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 178 УК РФ (Ограничение конкуренции).

И.о. заместителя Ленинградского
межрайонного природоохранного прокурора Агаева Р.Э.

Природоохранной прокуратурой, в рамках декриминализации деятельности по использованиюи обращению химических веществ и отходов, было инициировано возбуждение уголовного дела в отношении гр. К по факту нарушения правил обращения экологически опасных веществ и отходов во Всеволожском районе Ленинградской области, расследование которого окончено следственными органами и направлено в суд с обвинительным заключением.

Всеволожским городским судом 06.02.2020 рассмотрено уголовное дело в отношении гр.К по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 247 Уголовного кодекса Российской Федерации (нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов).

В ходе судебного следствия установлено, что К. с 2015 по 2017 годы на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенном во Всеволожском районе Ленинградской области, незаконно осуществлял использованиеи обращение химических веществ и отходов, что повлекло загрязнение окружающей среды в результате чего был причинен существенный вред окружающей среде, выразившийся в деградации земель.

Вину в совершении преступления обвиняемый не признал.

С учетом позиции государственного обвинителя Природоохранной прокуратуры, личности подсудимого, наличия смягчающих обстоятельств, суд приговорил данное лицо к штрафу в размере 100 тысяч рублей.

И.о. заместителя Ленинградского
межрайонного природоохранного прокурора Агаева Р.Э.

11.02.2020 Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой в рамках правого реализации полномочий по правовому просвещению принято участие в семинаре, проведенном в Северо-Западном территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству.

Представителем природоохранной прокуратуры инспекторам рыбоохраны даны разъяснения по следующим вопросам:

порядок проведения плановых и внеплановых контрольно-надзорных мероприятий в рамках Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ;
борьба с застройкой водоохранных полос, ограничивающих беспрепятственный доступ граждан водным объектам общего пользования;
изъятие вещей и документов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Особое внимание уделено вопросам административной практики и межведомственному взаимодействию.

И.о. заместителя Ленинградского
межрайонного природоохранного прокурора Агаева Р.Э.

11.02.20

04.02.2020 следственным отделом по г. Приозерск СУ СК Российской Федерации по Ленинградской области по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ (сбыт товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности), возбуждено уголовное дело. Поводом для возбуждения послужило постановление Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора о направлении материалов проверки, в порядке, предусмотренном п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ.

Так, в ходе проверки нефтебазы по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, поселок Сосново, ул. Промышленная д. 6 произведен отбор проб дизельного топлива, по результатам лабораторных исследований установлено, что допустимое содержание серы в нем превышено в 30 раз, что не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза и существенно нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду. Кроме того, данный факт свидетельствует о низком качестве топлива, реализуемого на названной нефтебазе.

Согласно мнению специалистов в процессе сжигания топлива с вышеуказанными характеристиками образуется диоксид серы, который негативно влияет на организм человека: развиваются хронические заболевания верхний дыхательных путей: бронхит, ренит, фарингит, ларингит, пневмосклероз, а также возможны нарушения гормонального статуса у женщин.

Ход расследования данного уголовного дела находится на контроле Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры.

Помощник прокурора
юрист 3 класса Е.А. Зинов

28.01.20

ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ

В 2020 году для многих автомобилей возрос утилизационный сбор.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2019 № 1457 внесены изменения в Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

Данным Постановлением увеличен ряд коэффициентов, которые применяются к базовым ставкам при расчете утилизационного сбора. Изменения касаются, например, новых легковых автомобилей и микроавтобусов, в которых не более 8 пассажирских мест.

Сами базовые ставки остались прежними: 20 тыс. и 150 тыс. руб. в зависимости от категории транспортного средства.

Настоящее постановление опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 25 ноября 2019 года и вступило в силу с 1 января 2020 года.

И.о. заместителя Ленинградского
межрайонного природоохранного прокурора Агаева Р.Э.

На законодательном уровне урегулировано использование в Российской Федерации донного грунта

Федеральным законом от 16.12.2019 № 431-ФЗ «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Водный кодекс Российской Федерации, устанавливающие нормативное регулирование использования донного грунта.

В новой редакции пункта 12.1 статьи 1 Водного кодекса РФ уточнено понятие донного грунта. К перечню работ, в результате которых образуется донный грунт, добавлено строительство, реконструкция, эксплуатация искусственных островов, установок, расположенных на водных объектах.

Впервые веденной статьей 52.1 Водного кодекса РФ установлено, что по решению органа местного самоуправления, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации – города федерального значения донный грунт может быть использован для обеспечения муниципальных нужд или в интересах физического лица, юридического лица, осуществляющих проведение дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, при условии, что донный грунт не содержит твердых полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным полезным ископаемым.

Порядок его использования определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, если иное не установлено федеральными законами.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru – 16.12.2019).

И.о. заместителя Ленинградского
межрайонного природоохранного прокурора Агаева Р.Э.

24.01.20

ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ

Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка запрещается.

Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регламентирует требования к содержанию и использованию животных, устанавливает обязанность и ответственность владельцев.

С 01.01.2020 вступила в силу ч. 6 ст. 13 указанного Закона, в соответствии с которой выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка запрещается, за исключением случаев, если она находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу. О наличии такой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2019 № 974 в Перечень потенциально опасных собак включены следующие собаки: «Акбаш», «Американский бандог», «Амбульдог», «Бразильский бульдог», «Булли Кутта», «Бульдог алапахский чистокровный (отто)», «Бэндог», «Волко-собачьи гибриды», «Волкособ, гибрид волка», «Гуль дог», «Питбульмастиф», «Северокавказская собака», а также метисы перечисленных собак.

И.о. заместителя Ленинградского
межрайонного природоохранного прокурора Агаева Р.Э.

Сельхозпроизводители смогут получить компенсации ущерба от чрезвычайных природных ситуаций.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2019 года № 1455 «Об утверждении Правил предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации на осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе личным подсобным хозяйствам, ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера, а также затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) и процентов по кредитам (займам)» предусмотрена выплата сельхозпроизводителям компенсации ущерба от чрезвычайных природных ситуаций. Компенсация ущерба осуществляется вследствие воздействия таких природных явлений, как атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, шторм, сильный ветер, сильный снегопад, раннее установление снежного покрова, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар, удар молнии, сильная метель, буран, наводнение, обвал, оползень, паводок.

Для получения соответствующих федеральных трансфертов за счет резервного Фонда Правительства Российской Федерации высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, на территории которого произошла чрезвычайная ситуация, направляет в Минсельхоз России обращение о выделении средств, содержащее обязательство региона по реализации необходимых мероприятий.

И.о. заместителя Ленинградского
межрайонного природоохранного прокурора Агаева Р.Э.

16.01.20

26 декабря 2019 года по исковому заявлению Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора Волховский городской суд Ленинградской области обязал администрацию Волховского муниципального района Ленинградской области осуществить снос 144 гаражей незаконно размещенных в береговой полосе реки Волхов. Читать полностью.

30.12.2019 Всеволожским городским судом, в порядке главы 51.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (производство о назначении меры уголовно-правового характера при освобождении от уголовной ответственности) с участием заместителя Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора рассмотрено ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении 43летнего жителя г. Санкт-Петербурга по уголовному делу. Данное дело возбуждено по факту нарушения правил захоронения химических веществ и отходов, повлекших загрязнение окружающей среды на земельном участке, расположенном на 24 км. Мурманского ш. Всеволожского района Ленинградской области (ч. 2 ст. 247 УК РФ)

Указанное уголовное дело возбуждено в результате принятия мер прокурорского реагирования в рамках надзорных мероприятий проведенных на территории Всеволожского района Ленинградской области по факту несанкционированного размещения различного вида отходов.

В ходе предварительного расследования установлено, что мужчина в 2019 году осуществил захоронение химических веществ и отходов — нефтепродуктов на земельном участке, который относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, что привело нарушению плодородных свойств почвы.

С учетом полного возмещения обвиняемым вреда и устранения негативных последствий 30.12.2019 Всеволожским городским судом лицу, совершившему вышеуказанное преступление, назначена мера уголовноправового характера в виде судебного штрафа в размере 30 тыс. руб.

И.о. заместителя Ленинградского
межрайонного природоохранного прокурора Агаева Р.Э.

24.12.19

06.12.19

29.11.2019 по результатам проверки природоохранной прокуратуры следственным отделом по Ломоносовскому району СУСК РФ по Ленинградской области возбуждено уголовное дело по ст. 246 УК РФ по факту нарушения правил охраны окружающей среды при производстве работ на землях сельскохозяйственного назначения на территории Ломоносовского района.

Установлено, что на шести земельных участках, расположенных в границах муниципального образования Оржицкое сельское поселение Ломоносовского района Ленинградской области незаконно снят и вывезен плодородный слой почвы, возведены здания и сооружения, что привело к тяжким последствия в виде существенного ухудшения качества окружающей среды — почв, являющихся отдельным компонентом природной среды, выразившееся в деградации земель на площади не менее 3,5 гектар.

Кроме того, 06.12.2019 следственным отделом по Волосовскому району СУСК РФ по Ленинградской области по результатам аналогичной проверки природоохранной прокуратуры возбуждено уголовное дело по ст. 246 УК РФ по факту нарушения правил охраны окружающей среды при производстве работ на землях сельскохозяйственного назначения на территории Волосовского района. В результате проведения названных работ осуществлено снятие плодородного слоя участка, его перемещение и перекрытие, в результате чего произошло ухудшение качества почв, выразившееся в ее деградации.

Расследование названных уголовных дел находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев

29.11.19

Природоохранной прокуратурой рассмотрено коллективное обращение граждан по вопросу незаконного перевода земель лесного фонда в землииных категорий на территории Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

В ходе проверки установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 47:07:1045005:1296, 47:07:1045005:1613, 47:07:1045005:1624 (частично), 47:07:0000000:90285 расположены на землях лесного фонда и незаконно переведены в земли иных категорий. При этом, земельные участки с кадастровыми номерами 47:07:1045005:1613, 47:07:1045005:1624 оформлены в частную собственность.

В целях защиты права собственности Российской Федерации на земельные участки из состава земель лесного фонда природоохранной прокуратурой во Всеволожский городской суд Ленинградской области направлены исковые заявления о признании незаконным межевания земельных участков, постановки их на кадастровый учет и признании отсутствующим права собственности. Одновременно прокурором в суд заявлено ходатайство о применении обеспечительных мер в виде запрета на осуществление регистрационных действий в отношении спорных земельных участков, а также запрета на осуществление какой-либо деятельности на
данных участках, в том числе, связанной с вырубкой деревьев.

И.о. заместителя прокурора Агаева Р.Э.

28.11.19

По постановлению Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора должностное лицо ООО «РК «Мир океана» привлечено к административной ответственности за невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным закономв виде штрафа в размере 2 000 рублей по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В феврале 2019 года Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «РК «Мир океана» требований природоохранного законодательства, при осуществлении деятельности по переработке водных биологических ресурсов, производству пищевой рыбной продукции, морепродукции и их реализацией в розничные торговые сети.

В ходе прокурорской проверки выявлены многочисленные нарушения требований экологического и санитарно-эпидемиологического законодательств при обращении с отходами производства и потребления.

По результатам проверки в адрес генерального директора ООО «РК «Мир океана» внесено представление об устранении нарушений закона в порядке статьи 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Вопреки указанным требованиям в установленный законом месячный срок генеральный директор ООО «РК «Мир океана» не принял конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона и не сообщил в природоохранную прокуратуру в письменной форме о результатах принятых мер по представлению прокурора, что свидетельствует о невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Постановлением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 21.10.2019 генеральный директор ООО «РК «Мир океана» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение законных требований прокурора) и назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

И.о. заместителя прокурора Агаева Р.Э.

РАЗЪЯСНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ МЕЖРАЙОННОЙ ПРИРОДООХРАННОЙ ПРОКУРАТУРЫ

Расширен перечень правонарушений, по которым может быть проведено административное расследование.

Федеральным законом от 12.11.2019 № 371-ФЗ «О внесении изменения в статью 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в статью 28.7 «Административное расследование» внесено изменение.

Теперь возможность проводить административное расследование закреплена при выявлении правонарушения, предусмотренного статьей 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов».

Таким образом, при выявлении административного правонарушения, выражающегося в пользовании недрами без лицензии, может быть проведено административное расследование.

Федеральный закон вступил в силу 23.11.2019.

Необходимость внесения изменения в часть 1 статью 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях была обусловлена имеющейся в сложившихся правовых условиях возможностью для правонарушителя остаться безнаказанным за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.3 Кодекса.

К лицам, допускающим пользование недрами без соответствующей лицензии или с нарушением предусмотренных ею условий и (или) требований технических проектов, в зависимости от размера ущерба может применяться уголовная либо административная ответственность. Уголовная ответственность в соответствии со статьей 171 Уголовного кодекса Российской Федерации наступает при наличии ущерба в крупном размере, т.е. доход правонарушителя должен составить более 2,25 млн. рублей (до 15 июля 2016 года размер дохода составлял 1,5 млн. рублей).

В случае выявления признаков уголовных деяний материалы направляются в правоохранительные органы. В большинстве же случаев выносились постановления о прекращении уголовных дел, так как доказать объемы незаконно добытых общераспространенных полезных ископаемых, установить лиц причастных к совершению правонарушения в рамках административного производства практически невозможно. Вследствие этого правонарушитель уходит от уголовной ответственности, а по причине не установления лиц – также и от административной, оставаясь полностью безнаказанным.

И.о. заместителя прокурора Агаева Р.Э.

РАЗЪЯСНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ МЕЖРАЙОННОЙ ПРИРОДООХРАННОЙ ПРОКУРАТУРЫ

Введена ответственность за нарушение порядка ведения реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования.

Федеральным законом от 04.11.2019 № 356-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 8.49, которой установлена ответственность за нарушение порядка ведения реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования.

Непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования, информации, подлежащей включению в такой реестр, или представление недостоверной информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 15 000 рублей.

Включение заведомо недостоверной информации или невнесение информации в реестр недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 000 до 40 000 рублей.

Изменения вступают в силу с 01.01.2020 года.

И.о. заместителя прокурора Агаева Р.Э.

РАЗЪЯСНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ МЕЖРАЙОННОЙ ПРИРОДООХРАННОЙ ПРОКУРАТУРЫ

Усилена уголовная ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биоресурсов.

16.10.2019 принят Федеральный закон № 340-ФЗ «О внесении изменений в статью 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации», которым усилена уголовная ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу или охраняемых международными договорами РФ.

Законодателем увеличены сроки наказания в виде лишения свободы и принудительных работ; включен новый квалифицирующий признак в виде совершения преступления группой лиц по предварительному сговору.

И.о. заместителя прокурора Агаева Р.Э.

27.11.19

Природоохранной прокуратурой рассмотрено коллективное обращение граждан по вопросу незаконного перевода земель лесного фонда в земли иных категорий на территории Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

В целях защиты права собственности Российской Федерации на земельные участки из состава земель лесного фонда природоохранной прокуратурой во Всеволожский городской суд Ленинградской области направлены исковые заявления о признании незаконным межевания земельных участков, постановки их на кадастровый учет и признании отсутствующим права собственности. Одновременно прокурором в суд заявлено ходатайство о применении обеспечительных мер в виде запрета на осуществление регистрационных действий в отношении спорных земельных участков, а также запрета на осуществление какой-либо деятельности на данных участках, в том числе, связанной с вырубкой деревьев.

И.о. заместителя прокурора Агаева Р.Э.

25.11.19

16.11.2019 помощником природоохранного прокурора совместно с сотрудниками отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в рамках проведения рейдовых мероприятий на акватории озера Ладожское, в районе д. Леднево Кировского района Ленинградской областиустановлен факт незаконной добычи водных биологических ресурсов запрещенным орудием лова, а именно, сетями в количестве 3 штук. В ходе проверки зафиксировано, что физическим лицом осуществлена добыча 4 видов рыб (сиг – 3экземпляра, язь – 4экземпляра, плотва – 23 экземпляра, окунь – 22 экземпляра).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» действиями указанного лица был причинен ущерб водным биологическим ресурсам на общую сумму 24 170 рублей.

В силу пп. а) п. 26.4.1 Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06.11.2014 № 427, в Ладожском озере с бассейнами впадающих в него рек запрещается применение видов запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов, в том числе сетей всех типов.

Добыча (вылов) водных биологических ресурсов с применением запрещенных орудий и способов влечет дальнейшее снижение их популяции и может привести к их полному исчезновению.

На основании изложенного, 18.11.2019 материалы проверки по признакам состава преступления, предусмотренного п. б ч. 1 ст. 256 УК РФ в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлены природоохранной прокуратурой в ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. В настоящее время проводится проверка.

Приложение: фотоматериалы

: DCIM100MEDIA

: DCIM100MEDIA

: DCIM100MEDIA

: DCIM100MEDIA

: DCIM100MEDIA

: DCIM100MEDIA

: DCIM100MEDIA

: DCIM100MEDIA

И.о. заместителя прокурора Агаева Р.Э.

22.11.19

Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 21.11.2019 в Арбитражном судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области рассмотрено заявление природоохранного прокурора о привлечении ООО «РК «Мир океана» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе проверки деятельности Общества установлены нарушения требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности

пищевой продукции».

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области ООО «РК «Мир океана», привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

И.о. заместителя прокурора Агаева Р.Э.

15.11.19

Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 31.10.2019 в Арбитражном судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области рассмотрено заявление природоохранного прокурора о привлечении ООО «Племзавод «Мыслинский» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе проверки деятельности Общества установлено, что в помещении, где размещаются молочные танки (молокоприемники), не обеспечивается возможность проведения мойки и дезинфекции надлежащего качества, что является нарушением требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции».

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области ООО «Племзавод «Мыслинский», привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения.

И.о. заместителя прокурора
юрист 1 класса Р.Э. Агаева

15.10.19

Природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов комитета государственного экологического надзора Ленинградской области 30.09.2019 организованы выездная проверка вопросу соблюдения требований законодательства на месторождении «Надино». В ходе осмотра данного месторождения (30.09.2019) зафиксированы работы, связанные с пользованием недрами.

Правом пользования недрами на месторождении «Надино» обладает ООО «СИЭЛ», на основании лицензии на пользование недрами ЛОД 47193 ТЭ, выданной с целевым назначением работ — разведка и добыча песков прочих на месторождении «Надино», срок действия данной лицензии до 25.11.2048.

Границы участка лицензирования месторождения «Надино» совпадают с границами земельного участка с кадастровым номером 47:26:0510001:13, который имеет категорию земель — земли сельскохозяйственного назначения, не соответствующую целям недропользования. В силу положений ст.ст. 77-79 Земельного Кодекса Российской Федерации использование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для добычи песка, гравия запрещено.

Также на данном месторождении выявлен факт загрязнения недр горюче-смазочными средствами.

По фактам выявленных нарушений, природоохранной прокуратурой в отношении ООО «СИЭЛ» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ(пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами), которое направлено на рассмотрение в комитет государственного экологического надзора Ленинградской области, а также внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Кроме того, 09.10.2019 в связи с нарушением пользователем недр существенных условий лицензии ЛОД 47193 ТЭ, в соответствии с п. 2 ч.2 ст. 20 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 №2395-1 право пользования недрами, предоставленное ООО «СИЭЛ» по лицензии ЛОД 47193 ТЭ комитетом по природным ресурсам Ленинградской области приостановлено.

И.о. заместителя прокурора
юрист 1 класса Р.Э. Агаева

03.10.19

Природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов комитета государственного экологического надзора Ленинградской области проведена проверка по вопросу исполнения ООО «Автос» требований действующего водного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности на территории Тосненского района Ленинградской области.

По результатам проверки установлено, что ООО «АВТОС» в нарушение требований законодательства осуществляет сброс недостаточно очищенных сточных вод в водный объект — ручей Горелый, а именно выявлено повышенное содержание 4 загрязняющих веществ: БПК5, аммоний-ион, железо общее, нефтепродукты.

Кроме того, у ООО «АВТОС» отсутствуют решение о предоставлении водного объекта – ручей Горелый в пользование с целью сброса ливневых вод; схема систем водопотребления и водоотведения, согласованная с территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов в установленном порядке.

В связи с этим, природоохранной прокуратурой 20.02.2019 в Тосненский городской суд Ленинградской области предъявлено исковое заявление к ООО «Автос» об обязании: получить решение о предоставлении водного объекта – р. Горелый в пользование для сброса сточных, в том числе дренажных, вод; организовать мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод; разработать схему систем водопотребления и водоотведения и согласовать ее с территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов.

26.09.2019 исковые требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме, исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.

Старший помощник прокурора
юрист 1 класса Р.Э. Агаева

26.09.19

Природоохранной прокуратурой проведена проверка по вопросу соблюдения требований закона при осуществлении строительства и сброса сточных вод в границах особо охраняемой природной территории «Памятник природы «Музей-усадьба Н.К. Рериха».

Памятник природы регионального значения «Музей-усадьба Н.К.Рериха», который учрежден на территории Волосовского района Ленинградской области постановлением Правительства Ленинградской области от 29.06.2009 №188 «Об объявлении Музея-усадьбы Н.К. Рериха памятником природы регионального значения».

Указанным постановлением также утвержден Паспорт особо охраняемой природной территории «Музей-усадьба Н.К.Рериха», которым определена его площадь – 58,68 га и границы.

На территории памятника природы запрещается любая хозяйственная и иная деятельность, влекущая нарушение сохранности памятника природы.

В целях защиты памятника природы от неблагоприятного антропогенного воздействия на его территории вводится специальный режим ограниченного хозяйственного пользования (п. 11 Паспорта).

06.05.2019 природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, комитета по культуре Ленинградской области, Волосовского отдела Росреестра по Ленинградской области проведена выездная проверка.

По результатам проверки установлено, что гражданин С., являющийся жителем деревни Извара Волосовского раойона в границах особо охраняемой природной территории «Памятник природы «Музей-усадьба Н.К. Рериха» возведен металлический забор (протяженностью 62,1 метра) ограждающий участок на котором ведется хозяйственная деятельность.

В связи с этим, природоохранной прокуратурой 13.05.2019 в Волосовский районный суд Ленинградской области к гр. С. предъявлено исковое заявление о сносе вышеуказанного забора. 20.09.2019 решением Волосовского районного суда исковые требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме.

Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.

Приложение: фотоматериалы.

Старший помощник природоохранного прокурора
Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

09.08.2019 природоохранной прокуратурой проведена проверка в отношении ООО «СК «Модуль», осуществляющего деятельность на месторождении песков «Залесье» в Ломоносовском районе Ленинградской области, по результатам которой выявлены нарушения.

Так, ООО «СК «Модуль» на месторождении «Залесье» допущено складирование отходов производства и потребления, кроме того на данной территории выявлены факты разлива горюче-смазочных материалов, что свидетельствует о нарушение требований по охране недр.

В связи с этим, природоохранной прокуратурой в отношении должностного лица общества возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которые предусмотрена ст. 8.9 КоАП РФ (нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов, которое может вызвать загрязнение недр). По результатам рассмотрения данного административного дела 18.09.2019 комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области должностное лицо признано виновным, назначен административный штраф в размере 10 тыс. руб.

Кроме того, в адрес руководителя ООО «СК «Модуль» 16.08.2019 внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены.

Приложение: фотоматериалы.

Старший помощник природоохранного прокурора
Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

30.07.19

Природоохранной прокуратурой в отношении сельскохозяйственных предприятий, расположенных на территории Киришского, Волховского, Лужского, Тихвинского и Волосовского районов проведена проверка соблюдения правил при сбросе, утилизации и уничтожении биологических отходов.

По результатам проверки на всех предприятиях выявлены нарушения Правил устройства, санитарного состояния и оборудования скотомогильников (биотермических ям), утвержденных Минсельхозпродом Российской Федерации от 04.12.1995 № 13-7-2/469.

В ООО «правда» и ООО «Остроговицы» также выявлены нарушения ветеринарно-санитарных Правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, выразившиеся в отсутствии контроля обеззараживания органических удобрений. На территориях ферм допускается хранение навоза не в специально отведенных местах.

Выявленные нарушения создают угрозу ухудшения состояния окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки, а также заболевания населения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и среду обитания, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

По фактам выявленных нарушений внесено 10 представлений, по результатам рассмотрения которых 8 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности (4 представления в стадии рассмотрения), вынесено 8 постановлений об административных правонарушениях), из которых по ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ (нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов) — 3 и ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ (нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил) — 4.

Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев

12.07.19

В связи с увеличением в сети интернет публикаций по факту загрязнения атмосферного воздуха природоохранной прокуратурой организована проверка соблюдения предприятиями и организациями г. Волхова Ленинградской области требований действующего законодательства.

04.07.2019 природоохранной прокуратурой совместно со специалистом Восточного отдела Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области организована проверка ООО «Витахим», расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, Волховский проспект, д.17.

По результатам осмотра вышеуказанной территории организации выявлено складирование на почве отходов (технологического оборудования из черных и цветных металлов (в т.ч., алюминия), частично — окрашенных масляной краской, металлических емкостей из-под ГСМ). Кроме того, по всей территории обнаружены многочисленные емкости разного размера с нефтепродуктами, зафиксированы многочисленные следы разлива нефтепродуктов, места, где производилось сжигание отходов: следы костров с остатками продуктов горения древесины и пластика.

На территории промышленной площадки расположен серый ангар с тремя входами/выходами, из основного входа/выхода ангара имелись следы вытекания нефтепродуктов.

На момент проверки основной вход в ангар был заблокирован (двери сварены), остальные входы/выходы закрыты на замок изнутри. Представитель организации принять участие в проведении проверки, а также обеспечить доступ прокуратуры в помещение отказался. В связи с чем, силамиОНДПР Волховского района УНДПР ГУ МЧС России по Ленинградской области удалось войти в помещение (были выпилены боковые листы металлического ангара, так как двери ангара открыть не удалось),при проведении осмотра помещения было установлено следующее.

По результатам осмотра ангара зафиксировано: лаборатория с центрифугой, мерные емкости, штатив с пробирками, емкости с продуктами смешивания жидкостей с резким запахом; стационарные металлические емкости объемом более 1 тонны для хранения нефтепродуктов; технологическое оборудование; отработанные ртутные люминесцентные лампы без следов повреждения (6 шт); пластиковые и металлические емкости, заполненные нефтепродуктами.

В ходе проведения проверочных мероприятий на месте разлития нефтепродуктов лабораторией Комитета государственного экологического надзора Ленинградской областиотобраны пробы почвы.

05.07.2019 по данному факту ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 171 УК РФ (Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере).

В настоящее время проверка природоохранной прокуратуры продолжается, по итогам получения результатов лабораторных исследований, а также документов от организации, будут приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования.

Старший помощник прокурора Агаева Р.Э.

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведены выездные проверки соблюдения природоохранного законодательства в деятельности ООО «Лель-ЭКО» (Киришкий район), ООО «ПРОФСПЕЦТРАНС» (Волосовский район), ЗАО «Промотходы» (Всеволожский район), ООО «Благоустройство» (Бокситогорский район), осуществляющих эксплуатацию полигонов твердых коммунальных отходов.

В ходе осмотра территории всех вышеуказанных полигонов установлены нарушения требований статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 5.1 СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»: на части тела полигона ТКО, которая не использовалась для размещения отходов, присутствовали оголенные участки свалочных масс, не укрытые изолирующим слоем грунта.

Помимо этого, выявлены неполнота проведения производственного контроля, отсутствие вышки визуального контроля въезжающего автотранспорта и видеонаблюдения на территории объекта (ООО «Лель-ЭКО»), отсутствие пункта стационарного радиометрического контроля (ООО «ПРОФСПЕЦТРАНС»), отсутствие доработанных с учетом нового оборудования и согласованных в установленном порядке проектов санитарно-защитных зон (ООО «Лель-ЭКО», ООО «ПРОФСПЕЦТРАНС»).

По результатам проверки внесено 4 представления, 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, возбуждены дела об административных правонарушениях: 3 – по статье 6.3 КоАП РФ и 4 – по статье 8.2 КоАП РФ (4 из них рассмотрены с назначением штрафов на общую сумму 258 500 руб.). Кроме того, 29.03.2019 в Волосовский районный суд Ленинградской области направлено исковое заявление об обязании ООО «ПРОФСПЕЦТРАНС» разработать проект санитарно-защитной зоны для эксплуатируемого полигона ТКО и получить по нему решение об установлении санитарно-защитной зоны, которое удовлетворено судом 24.06.2019 в полном объеме.

Результаты исполнения мер прокурорского реагирования находятся на контроле природоохранной прокуратуры.

Приложение: фото с полигона ООО «ПРОФСПЕЦТРАНС»

Пиродоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев

03.07.19

Природоохранной прокуратурой по результатам проверки, проведенной в отношении ЛОГКУ «Региональное агентство природопользования и охраны окружающей среды», установлено, что в нарушение ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации и ст. 24 Закона о контрактной системе путем искусственного дробления, без проведения конкурсных процедур, последним заключено 3 государственных контракта на поставку системных блоков на общую сумму 298 800 руб.

Также в действиях агентства выявлены нарушения сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчетов об исполнении контрактов.

По данным фактам 27.06.2019 УФАС по Ленинградской области на основании постановления природоохранного прокурора привлек к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ директора ЛО ГКУ «Региональное агентство природопользования и охраны окружающей среды» Артемьеву И.Ю.

Главный специалист ЛОГКУ «Региональное агентство природопользования и охраны окружающей среды» на основании 3 постановлений природоохранного прокурора привлечен антимонопольным органом к административной ответственности по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.

Старший помощник прокурора Р.Э. Агаева

20.06.19

Природоохранной прокуратурой на основании пункта 13 плана работы на 1-ое полугодие 2019 года проведена проверка по вопросу соблюдения ЗАО «Тихвинская передвижная механизированная колонна № 20» (далее — ЗАО «Тихвинская ПМК- 20») требований законодательства при осуществлении деятельности связанной с недропользованием.

В ходе проверки установлено, что ЗАО «Тихвинская ПМК — 20» на основании лицензии ЛОД 03066 ВЭ на добычу подземных вод для питьевого и хозяйственно — бытового и технологического водоснабжения добывает подземные воды из водозабора скважины № 45837, расположенной по адресу: ул. Советская, 171, г. Тихвин, Ленинградская область. Согласно названной лицензии данный участок недр имеет статус отвода – ЗСО I пояса.

В соответствии с требованиями Санитарного законодательства зона санитарной охраны (далее — ЗСО) организуется на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Организации зон санитарной охраны должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются: а) определение границ зоны и составляющих ее поясов; б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований законодательства у ЗАО «Тихвинская ПМК — 20» проект зоны санитарной охраны с санитарно-эпидемиологическим заключением на данный проект на вышеуказанную скважину отсутствует.

В связи с этим, природоохранной прокуратурой 27.03.2019 в Тихвинский городской суд Ленинградской области предъявлено исковое заявление к ЗАО «Тихвинская ПМК- 20» об обязании разработать проект зоны санитарной охраны и получить санитарно-эпидемиологическое заключение на разработанный проект зоны санитарной охраны водозабора по скважине № 45837 расположенной по адресу: ул. Советская, 171, г. Тихвин, Ленинградская область в срок не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

24.05.2019 исковые требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме, исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.

Старший помощник прокурора Р.Э. Агаева

Природоохранной прокуратурой по информации Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу проведена проверка по вопросу исполнения АО «Птицефабрика Синявинская» требований действующего водного законодательства.

По результатам проверки установлено, что на необорудованные выпуска № 1 и № 2 поступают неочищенные ливневые стоки с кровли и территории промышленной зоны АО «Птицефабрика Синявинская», расположенной п. Приладожский Кировского района Ленинградской области.

У АО «Птицефабрика Синявинская» отсутствует правоустанавливающая документация на право пользования водными объектами р. Черная и Староладожский канал (Кировский район Ленинградской области).

АО «Птицефабрика Синявинская» не разработаны проекты нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты, отсутствуют разрешения на сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты для целей сброса сточных вод по выпуску № 1 в р.Черная и выпуску № 2 в Староладожский канал.

Таким образом, АО «Птицефабрика Синявинская» осуществляет сброс неочищенных сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты в водные объекты р. Черная и Староладожский канал в отсутствие правоустанавливающих и разрешительных документов на пользование данными водными объектами, что является нарушением ст. 22, ч. 1 ст. 44, ч. 6 ст. 56, ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации.

В связи с этим, природоохранной прокуратурой 14.03.2019 в Кировский городской суд Ленинградской области предъявлено исковое заявление к АО «Птицефабрика Синявинская» об обязании: получить решение о предоставлении водных объектов – р. Черная и Староладожский канал в пользование для сброса сточных, в том числе дренажных, вод; организовать мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод; организовать мероприятия по строительству очистных сооружений канализации сточных и дренажных вод.

13.06.2019 исковые требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме, исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.

Старший помощник прокурора Агаева Р.Э.

18.06.19

Уточнены права иностранцев в части прохождения военной службы

С 9 июня 2019 года вступает в действие федеральный закон от 29.05.2019 № 117-ФЗ, которым внесены изменения в статьи 34 и 40 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно поправкам, контракт о прохождении военной службы вправе заключить иностранные граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации. Таким правом они могут воспользоваться только один раз. Право на заключение нового контракта у них появится только в случае приобретения гражданства Российской Федерации

Старший помощник Всеволожского городского прокурора
юрист 1 класса В.П. Ларионова

ВИЧ-инфицированным лицам в некоторых случаях позволят усыновлять детей

9 июня 2019 года вступает в силу Федеральный закон от 29.05.2019 № 115-ФЗ «О внесении изменения в статью 127 Семейного кодекса Российской Федерации».

Указанный федеральный закон принят во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июня 2018 года № 25-П, которым положения Семейного кодекса Российской Федерации и Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации. Причиной явилось то, что эти положения служат основанием для отказа лицу, инфицированному вирусом иммунодефицита человека и (или) вирусом гепатита C, в усыновлении (удочерении) ребенка, который в силу уже сложившихся семейных отношений проживает с этим лицом, если из установленных судом обстоятельств в их совокупности следует, что усыновление позволяет юридически оформить эти отношения и отвечает интересам ребенка.

Федеральным законом устанавливается, что с учётом интересов усыновляемого ребёнка и заслуживающих внимания обстоятельств при вынесении решения об усыновлении ребёнка суд вправе отступить от положения подпункта 6 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса РФ (согласно которому усыновителями не могут быть лица, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка) в случае, если лицо, желающее усыновить ребёнка, проживает с ним в силу уже сложившихся семейных отношений.

Старший помощник Всеволожского городского прокурора
юрист 1 класса В.П. Ларионова

Верховный суд РФ разъяснил, как управляющая компания отвечает за нерассмотренные обращения жильцов

В письме, утвержденном Президиумом ВС РФ от 05.06.2019, Верховный Суд России разъяснил, что, если управляющая компания не рассматривает заявления (обращения) собственников и пользователей помещений или делает это не по правилам, ее можно оштрафовать за нарушение: правил управления МКД (ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ), лицензионных требований, за исключением случая неразмещения информации в ГИС ЖКХ (ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ).

Жилищный кодекс РФ и Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, предусматривают для собственников жилых помещений возможность направлять различные обращения и заявления к управляющей организации.

Такие обращения и заявления могут быть связаны как с выполнением управляющей организацией лицензионных требований, так и с соблюдением последней иных требований по управлению многоквартирными домами. Кроме того, для таких обращений установлены различные порядок и сроки рассмотрения.

Квалификация действий (бездействия) управляющей организации, выразившихся в невыполнении обязанности или нарушении порядка рассмотрения заявлений, обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, зависит от существа такого заявления (обращения), а именно от того, связано оно с выполнением управляющей организацией лицензионных требований или с соблюдением иных требований по управлению многоквартирными домами.

К примеру, за нарушение требований, предусматривающих предоставление управляющей организацией ответов на обращения в рамках осуществления взаимодействия такой организации с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, а также порядок и сроки предоставления управляющей организацией собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме различной информации об осуществлении названной организацией деятельности, не являются лицензионными. Следовательно, управляющая организация может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3. КоАП РФ.

Старший помощник Всеволожского городского прокурора
юрист 1 класса В.П. Ларионова

Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, в каком случае дело в отношении несовершеннолетнего может быть рассмотрено судом присяжных

Конституционный Суд Российской Федерации в связи с запросом Ленинградского областного суда проверил конституционность положений п.2.1 ч.2 ст.30 УПК РФ.

Указанной нормой определено, что коллегия из шести присяжных заседателей в качестве суда первой инстанции не может рассматривать уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами в возрасте до 18 лет.

Конституционный Суд указал, что совершеннолетний подсудимый не может быть лишен конституционного права быть судимым судом с участием присяжных заседателей в ситуации, когда он заявил ходатайство о рассмотрении таким судом уголовного дела, по которому наряду с ним привлечены несовершеннолетние подсудимые.

Реализация такого права может быть осуществлена в случае, если суд придет к выводу о невозможности выделения уголовного дела в отношении несовершеннолетних в отдельное производство ввиду того, что это будет препятствовать всесторонности и объективности разрешения дела, выделенного в отдельное производство, и дела, рассматриваемого судом с участием присяжных заседателей, и при условии отсутствия среди вмененных подсудимым тех преступлений, дела о которых выведены из предметной подсудности суда с участием присяжных заседателей.

Старший помощник Всеволожского городского прокурора
юрист 1 класса В.П. Ларионова

Уточнен порядок перевода жилого помещения в многоквартирном доме в нежилое

Федеральным законом от 29.05.2019 № 116-ФЗ, вступающим в силу 09.06.2019, внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации.

Теперь для перевода жилого помещения в нежилое потребуется представить в орган, осуществляющий перевод помещений:

— протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;

— согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое.

Установлены особенности проведения общего собрания собственников помещений.

Так, при наличии в многоквартирном доме более чем одного подъезда требуется большинство от общего числа голосов участвующих в собрании собственников при условии голосования за такое решение большинством голосов присутствующих на собрании собственников помещений в том же подъезде многоквартирного дома, в котором находится переводимое помещение.

При наличии в многоквартирном доме одного подъезда требуется большинство голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников.

Кроме того, органы регионального государственного жилищного надзора наделены полномочиями по проверке соблюдения требований к даче согласия на перевод помещения из жилого в нежилое.

Старший помощник Всеволожского городского прокурора
юрист 1 класса В.П. Ларионова

Сроки фактически отбытого наказания, после которого возможна замена наказания в виде лишения свободы принудительными работами

Федеральным законом от 27.12.2018 № 540-ФЗ внесены изменения в статьи 53.1 и 80 УК РФ, которые вступили в силу 08.01.2019.

Согласно поправкам, неотбытая часть наказания в виде лишения свободы может быть заменена принудительными работами после фактического отбытия осужденным:

— не менее 1/4 срока наказания — при совершении преступления небольшой или средней тяжести;

— не менее 1/3 срока наказания — при совершении тяжкого преступления;

— не менее 1/2 срока наказания — при совершении особо тяжкого преступления.

При этом также учитываются поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, отношение к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления.

Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы с удержанием в доход государства от 5 до 20 % от заработной платы.

Данный вид наказания не может быть назначен несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.

Старший помощник Всеволожского городского прокурора
юрист 1 класса В.П. Ларионова

Утверждены новые правила обязательного медицинского страхования

Приказом Министерства здравоохранения России от 28.02.2019 № 108н утверждены в новой редакции Правила обязательного медицинского страхования. Приказ начинает действовать 28.05.2019.

Правилами предусмотрена возможность выбора страховой медицинской организации и получения полиса ОМС в многофункциональном центре и через единый портал госуслуг.

Учтена отмена с 01.01.2017 универсальной электронной карты как обязательного инструмента предоставления государственных и муниципальных услуг.

Введена обязанность страховой медицинской организации размещать на официальном сайте и опубликовывать в СМИ информацию о деятельности в сфере ОМС, о руководителях, об акционерах (участниках, членах), о финансовых результатах деятельности.

Реестр медицинских организаций, работающих в сфере ОМС, должен содержать, помимо прочего, профили помощи, оказываемой в рамках территориальной программы, сведения о структурных подразделениях при их наличии, их место нахождения, адрес, контактные данные руководителя и адрес электронной почты.

Старший помощник Всеволожского городского прокурора
юрист 1 класса В.П. Ларионова

Расширены требования к антитеррористической защищенности объектов

Постановлением Правительства РФ от 15.05.2019 N 594 внесены изменения в п.4 Правил разработки требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и паспорта безопасности объектов (территорий).

Установлено, что в требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса) должны включаться меры, направленные на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.

Изменения вступили в силу 25.05.2019.

Старший помощник Всеволожского городского прокурора
юрист 1 класса В.П. Ларионова

Внесены изменения в законодательство о воинской обязанности и военной службе

Федеральным законом от 01.05.2019 № 98-ФЗ, вступающим в силу 01.09.2019, внесены изменения в статьи 22 и 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Определено, что граждане, имеющие право на освобождение от призыва и на отсрочку от призыва на военную службу и отказавшиеся от реализации своего права, будут призываться на военную службу.

Заявление об отказе подается в призывную комиссию и приобщается к протоколу заседания.

Также внесена поправка в п.4 ст. 51, согласно которой граждане, призванные на военную службу до 01.09.2019, при наличии у них обстоятельств, предусмотренных пп «б» п.2 ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», имеют право на досрочное увольнение с военной службы.

К таким гражданам относятся граждане, являющиеся сыновьями (родными братьями):

— военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;

— граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Старший помощник Всеволожского городского прокурора
юрист 1 класса В.П. Ларионова

Введен запрет на распространение сведений о новых потенциально опасных психоактивных веществах, способах и местах культивирования наркосодержащих растений

Федеральным законом от 01.05.2019 № 89-ФЗ внесены изменения в ст.4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» и ст.7 Федерального закона «О рекламе», вступающие в силу 12.05.2019.

Помимо сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ (их прекурсоров) и пропаганды каких-либо преимуществ их использования, введен запрет на распространение в информационном пространстве информации о способах и местах культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Запрет публикации указанных сведений в СМИ и Интернете дополнительно распространен на новые потенциально опасные психоактивные вещества — вещества синтетического или естественного происхождения, включенные в Реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в России запрещен. Данные вещества признаются аналогами наркотиков или психотропных веществ, поскольку воспроизводят их основную химическую структуру и похожи на них по физиологическому воздействию на организм человека.

Старший помощник Всеволожского городского прокурора
юрист 1 класса В.П. Ларионова

Верховный суд РФ заступился за права работников, с которыми работодатель не оформил трудовые правоотношения

Верховный суд Российской Федерации рассмотрел исковые заявления об установлении факта трудовых отношений.

Установлено, что 2 специалиста обратились в одну из организаций по вопросу трудоустройства и по соглашению с последним приступили к трудовым обязанностям. Условия работы, вознаграждения за труд и график работы были предварительно согласованы. Руководством издан приказ с указанием должностей вновь принятых работников, оформлены наряды-допуски и пропуска.

По прошествии нескольких месяцев на просьбу о выдаче образовавшейся за период работы задолженности по оплате труда мужчины получили отказ по причине того, что трудовые договоры с ними не заключались, записи в трудовую книжку не вносились.

Суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу о том, что между сторонами были гражданско-правовые отношения по договору подряда, и истцами не представлено доказательств подачи заявлений о приеме на работу и об увольнении, издания об этом приказов, заключения трудовых договоров, оформления трудовых книжек.

Верховный суд Российской Федерации с таким выводом не согласился, указав, что неоформление документально фактически сложившихся отношений между истцами и ответчиком свидетельствует, прежде всего, о допущенных нарушениях трудового законодательства.

По смыслу ст. 61 ТК РФ наличие трудового правоотношения между сторонами презюмируется и трудовой договор считается заключенным, если работник приступил к выполнению своей трудовой функции и выполнял ее с ведома и по поручению работодателя или его уполномоченного лица.

Кроме того, в силу ч.3 ст.19.1 ТК РФ при рассмотрении судом таких споров неустранимые сомнения толкуются в пользу наличия трудовых отношений.

Определением ВС РФ от 18.02.2019 № 8-КГ18-9 все принятые по делу решения отменены, дело направлено на новое рассмотрение с указанием на необходимость установления факта злоупотребления работодателем правом на заключение гражданско-правового договора вопреки намерению работников заключить трудовой договор.

Старший помощник Всеволожского городского прокурора
юрист 1 класса В.П. Ларионова

Ужесточена ответственность лиц, скрывшихся с места совершения ДТП

24.04.2019 вступили в силу изменения, внесенные Федеральными законами от 23.04.2019 № 64-ФЗ и № 65-ФЗ в ст.264 УК РФ и ст.12.27 КоАП РФ.

Теперь ст.264 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за оставление лицом, нарушившим правила дорожного движения и эксплуатации транспортных средств и оставившим место его совершения, если указанное нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, смерть человека, смерть двух или более лиц.

В связи с этим в диспозицию ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, устанавливающую ответственность водителя за оставление места ДТП, участником которого он являлся, внесены корреспондирующие изменения, согласно которым административная ответственность будет наступать при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Старший помощник Всеволожского городского прокурора
юрист 1 класса В.П. Ларионова

14.06.19

Старший помощник прокурора Агаева Р.Э.

04.06.19

Природоохранной прокуратурой на основании пункта 13 плана работы на 1-ое полугодие 2019 года проведена проверка по вопросу соблюдения ООО «Регионтехсервис» (далее – ООО «РТС») требований законодательства при осуществлении деятельности связанной с недропользованием.

Установлено, что комитетом по природным ресурсам Ленинградской области 11.06.2013 ООО «РТС» предоставлена лицензия ЛОД 47148 ТР на право пользование недрами с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добыча песков прочих на участке недр «Восточный», участок недр расположен в Кингисеппском районе Ленинградской области.

Также, заключен договор аренды лесного участка, в границах которого расположен участок недр «Восточный».

В соответствии со ст. 71 Лесного Кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ. На основании ст. 1 Лесного кодекса РФ, одним из принципов лесного законодательства является принцип платности использования лесов.

Статьей 57 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются, в том числе, за счет платы за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда.

В нарушение указанных требований действующего законодательства, по состоянию на 01.04.2019 у ООО «РТС» имеется задолженность по арендной плате на общую сумму 2 667 220,13 руб.

В связи с чем, природоохранным прокурором в адрес руководителя ООО «РТС» внесено представление об устранении нарушений, которое 29.05.2019 рассмотрено и удовлетворено, задолженность погашена в полном объеме.

Старший помощник прокурора
Агаева Р.Э.

В силу положений Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка» организации отдыха детей и их оздоровления всех видов, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, обязаны иметь санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии их деятельности санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также соблюдать данные требования при содержании детей.

Основными санитарно-эпидемиологические требованиями, предъявляемыми к детским лагерям, в соответствии с действующим законодательством являются:

прием детей в детский оздоровительный лагерь осуществляется при наличии заключения врача об отсутствии контактов с инфекционными больными, о состоянии здоровья детей и сведений об имеющихся прививках, об отсутствии медицинских противопоказаний к направлению таких детей в данную организацию, а также при наличии медицинской карты установленного образца и сведений об имеющихся прививках;
перед открытием детского оздоровительного лагеря должна быть организована и проведена противоклещевая (акарицидная) обработка его территории и мероприятия по борьбе с грызунами;
в период работы детского оздоровительного лагеря не допускается проведение текущего и капитального ремонта в местах пребывания детей;
прием пищевых продуктов и продовольственного сырья в детские оздоровительные лагеря осуществляется при наличии документов, подтверждающих их качество и безопасность. Не допускаются к приему пищевые продукты с признаками недоброкачественности, а также продукты без сопроводительных документов, подтверждающих их качество и безопасность, не имеющие маркировки, в случае если наличие такой маркировки предусмотрено законодательством Российской Федерации;
питание должно быть организовано в соответствии с примерным меню, утвержденным руководителем детского оздоровительного лагеря, рассчитанным не менее чем на 2 недели, с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп.
для детей должен быть организован круглосуточно питьевой режим.

В частности, в соответствии с СанПиН 2.4.4.3155-13 помещения санитарно-бытового назначения для детей предусматриваются раздельными для мальчиков и девочек. Каждая туалетная комната оборудуется умывальниками и туалетными кабинами с дверями. Рекомендуется предусматривать комнаты личной гигиены девочек, оборудованные гибким шлангом, умывальником, поддоном, сливом. Во вновь строящихся зданиях оборудуются помещения санитарно-бытового назначения из расчета: туалетные — не менее — 2 унитазов на 16 девочек; 1 унитаз и 1 писсуар на 16 мальчиков; душевые — душевыми кабинами не менее — 1 рожок (сетка) на 16 человек; умывальные — не менее 1 умывальника на 5 человек и не менее 2 ногомоек на 16 человек; рекомендуется предусматривать комнаты личной гигиены девочек. Во вновь строящихся зданиях туалеты и душевые кабины рекомендуется оборудовать при каждом спальном помещении.

К обязанностям организации отдыха детей и их оздоровления относится соблюдение иных требований и норм, обеспечивающих жизнь и здоровье детей, работников организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе обеспечение противопожарной, антитеррористической защищенности, наличие охраны или службы безопасности.

Перевозка детей к местам отдыха и обратно должна осуществляться в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки групп детей автобусами».

В случае, если в лагере предусматривается купание, на водный объект также должно иметься санитарно-эпидемиологическое заключение. При организации купания детей обязательно наличие спасательных постов, присутствие медицинского работника. Купание детей осуществляется в специально отведенных и оборудованных местах. На берегу оборудуются навесы от солнца и устанавливаются кабины для переодевания, туалеты.

В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления также обязана создавать безопасные условия пребывания детей, присмотра и ухода за ними.

Кроме того, важной гарантией обеспечения безопасности детей является обеспечение организациями отдыха детей и их оздоровления получения справок об отсутствии судимости у персонала, соответствия квалификации работников профессиональным стандартам или квалификационным требованиям, прохождение ими необходимых медицинских осмотров, наличие лицензии на медицинскую деятельность и (или) договора с медицинским учреждением на обслуживание детей, имеющей соответствующую лицензию.

Сведения об организациях отдыха и оздоровления детей Ленинградской области представлены в Реестре организаций отдыха и оздоровления детей, размещенном на информационном портале (http://detskiy-otdyh-lenobl.ru).

Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев

30.05.19

Тихвинским городским судом 04.04.2019 удовлетворено исковое заявление природоохранного прокурора к ООО «ИКЕА ИНДАСТРИ ТИХВИН».

Ранее, природоохранной прокуратурой проведена проверка по вопросу соблюдения ООО «ИКЕА ИНДАСТРИ ТИХВИН» водоохранного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности.

В ходе данной проверки, проведенной с привлечением лаборатории ЦЛАТИ по Северо-Западному федеральному округу», Департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области выявлены факты превышения предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ по следующим показателям: нефтепродукты, взвешенные вещества, ХПК, БПК5. Кроме того, установлен факт не проведения дезинвазионных мероприятий на эксплуатируемых очистных сооружениях смешанных стоков (промышленных и хозяйственно-бытовых), что является нарушением раздела п. 16.2 СанПиН 3.2.3215-14.

Превышение значений загрязняющих веществ над утвержденными НДС указывают на грубое нарушение требований ч. 1 ст. 44, ч. 2 ст. 55, ч. 6 ст. 56, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации.

Данные нарушения создают реальную угрозу ухудшения состояния окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки, а также заболевания населения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и среду обитания.

В связи с этим, 21.12.2018 природоохранным прокурором в Тихвинский городской суд предъявлено исковое заявление об обязании ООО «ИКЕА ИНДАСТРИ ТИХВИН» организовать мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод. 04.04.2019 решением Тихвинского городского суда исковые требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме.

Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.

Старший помощник прокурора Агаева Р.Э.

17.05.19

Природоохранная прокуратура провела проверку исполнения Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области законов при осуществлении полномочий по лесоустройству на землях лесного фонда.

Установлено, что при осуществлении закупок лесоустроительных работ в 2014-2018 г.г. Комитетом создавались условия, ограничивающие конкуренцию среди возможных исполнителей данного вида работ, а именно: к участникам закупок устанавливалось дополнительное требование о наличии лицензий на осуществление геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение, а также лицензии на осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

При этом характер выполняемых работ по государственным контрактам не предусматривал работу с секретными сведениями либо подготовку материалов федерального назначения.

В связи с наличием данных о планируемых Комитетом в текущем году закупках аналогичного вида работ и в целях недопущения создания условий, ограничивающих конкуренцию, председателю Комитета, Павлу Немчинову 17.05.2019 объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона.

Старший помощник природоохранного прокурора
Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

Природоохранной прокуратурой 13.02.2019 совместно со специалистами комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, испытательной лаборатории Ленинградского областного казенного учреждения «Государственная экологическая инспекция Ленинградской области», проведена проверка по факту незаконной деятельности ООО «Велл Русс», а также загрязнения реки Ижоры в Тосненском районе Ленинградской области.

Установлено, что производственная площадка ООО «Велл Русс» и ООО «Сериопласт Рус», располагается по адресу: Ленинградская область, д. Аннолово, промышленная зона «ИндустриПарк «Федоровское», 2й Вертикальный проезд, уч. 5., на земельном участке, собственником которого является ООО «ОЛД МИЛЛ ХОЛДИНГ» (кадастровый номер 47:26:01-08-001:0641).

По результатам проверки установлено, что в нарушение требований законодательства об охране вод ООО «ОЛД МИЛЛ ХОЛДИНГ»: не имеет решения о предоставлении в пользование водного объекта канализированного ручья (МК-1), притока реки Ижоры для цели сброса сточных, в том числе дренажных, вод от локальных очистных сооружений; осуществляет сброс недостаточно очищенных хозяйственно-бытовых сточных вод в водный объект — канализированный ручей (МК-1), приток реки Ижора, впадающий в нее на расстоянии 1,05 км от устья; не осуществляет учет объема сброса сточных вод, их качества; не установило средства измерений сбрасываемых сточных вод; не имеет схемы систем водопотребления и водоотведения.

По фактам выявленных нарушений 07.03.2019 в отношении ООО «ОЛД МИЛЛ ХОЛДИНГ» возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 7.6, ч. 1 ст. 8.14, ч. 4 ст. 8.13, ч.4 ст. 8.42 КоАП РФ, которые рассмотрены, назначено наказание в виде штрафов на общую сумму 180 тыс. руб.

Также, в Тосненский городской суд 14.03.2019 предъявлено исковое заявление об обязании ООО «ОЛД МИЛЛ ХОЛДИНГ» устранить выявленные нарушений. 15.05.2019 исковые требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме, исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.

Кроме того, по результатам проверки информации в СМИ на сайте 47 News опубликованной в октябре 2018 года «За воду инопланетного цвета в реке Ижора спросят с дочки итальянской компании» установлено, что ООО «Велл Русс» на территории ООО «ОЛД МИЛЛ ХОЛДИНГ» организовано предприятие деятельность которого, связана с производством мыла и моющих средств, чистящих и полирующих, для изготовления которых используются красители. В ходе осмотра производственной площадки зафиксированы следы розлива жидкости синего, фиолетового и розового цвета, красителя используемого в производственном процессе.

В рамках технологической наладки оборудования в октябре 2018 года на территории ООО «ОЛД МИЛЛ ХОЛДИНГ» изготовлена тестовая партия жидких моющих средств. Данная тестовая партия была не успешной, так как не соответствовала установленным требованиям. Тестовые партии изготавливались несколько дней, однако место транспортировки некондиционных жидких моющих средств, а также документы, подтверждающие их утилизацию в ходе проверки, не представлены.

Природоохранной прокуратурой 07.03.2019 материалы проверки направлены в ОМВД России по Тосненскому району в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч. 1. ст. 250 УК РФ.

15.05.2019 ОМВД России по Тосненскому району возбуждено уголовное дело по ч. 1. ст. 250 УК РФ по факту загрязнения реки Ижоры в Тосненском районе. Расследование уголовного дела находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Приложение: фотоматериалы.

Старший помощник прокурора
юрист 1 класса Р.Э. Агаева

15.05.19

По результатам проверки установлено что гражданин С., являющийся жителем деревни Извара Волосовского раойона в границах особо охраняемой природной территории «Памятник природы «Музей-усадьба Н.К. Рериха» возведен металлический забор (протяженностью 62,1 метра) ограждающий участок на котором ведется хозяйственная деятельность.

В связи с этим, природоохранной прокуратурой 13.05.2019 в Волосовский районный суд Ленинградской области к Смирнову С.В. предъявлено исковое заявление о сносе вышеуказанного забора.

Приложение: фотоматериалы.

Старший помощник природоохранного прокурора
Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

07.05.19

В преддверии Дня Победы в Великой Отечественной войне представители Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры посетили Мемориальный комплекс «Большое Заречье – Русская Хатынь», расположенный на территории Калитинского сельского поселения Волосовского района Ленинградской области.
Большое Заречье – деревня, оккупированная, а впоследствии сожженная немецко-фашистскими захватчиками в октябре 1943 года. В 1971 году на месте уничтоженной деревни был возведен монумент – бронзовая фигура партизана, вернувшегося в сожженную деревню.
Представители прокуратуры возложили цветы к мемориалу и почтили память павших в годы Великой Отечественной войны.

19.04.19

10.04.2019 по постановлениям природоохранной прокуратуры ООО «ОЛД МИЛЛ ХОЛДИНГ» признано виновным в совершении административных правонарушений по ст. 7.6, ч. 1 ст. 8.14, ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, назначено наказание виде штрафа на общую сумму 180 000 рублей.

Так, природоохранной прокуратурой 13.02.2019 совместно со специалистами комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, испытательной лаборатории Ленинградского областного казенного учреждения «Государственная экологическая инспекция Ленинградской области», проведена проверка по факту незаконной деятельности ООО «Велл Русс», а также загрязнения реки Ижоры в Тосненском районе Ленинградской области.

По фактам выявленных нарушений 07.03.2019 в отношении ООО «ОЛД МИЛЛ ХОЛДИНГ» возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 7.6, ч. 1 ст. 8.14, ч. 4 ст. 8.13, ч.4 ст. 8.42 КоАП РФ, руководителю ООО «ОЛД МИЛЛ ХОЛДИНГ» внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено.

10.04.2019 по результатам рассмотрения комитетом государственного экологического Ленинградской области постановлений природоохранной прокуратуры ООО «ОЛД МИЛЛ ХОЛДИНГ» признано виновным в совершении административных правонарушений по ст. 7.6, ч. 1 ст. 8.14, ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, назначено наказание виде штрафа на общую сумму 180 000 рублей.

Приложение: фотоматериалы

05.04.19

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по обращению Общества с ограниченной ответственностью «Майер-Мелнхоф Хольц Ефимовский» по вопросу законности возбуждения органами контроля в отношении него дела об административном правонарушении за самовольное занятие лесных участков.
Установлено, на лесных участках, арендованных заявителем, размещена и хранится не менее 1,5 лет древесина, полученная при строительстве и эксплуатации линейного объекта.
При помощи Единой государственной информационной системы по учету древесины и сделок с ней, а также информации с официального сайта Межрегионального территориального управления Росимущества о реализации государственного имущества, удалось установить собственника данной древесины, которым оказалось Общество с ограниченной ответственностью «Экострой».
Указанное Общество, в нарушение статьи 9 Лесного кодекса Российской Федерации, в отсутствие правоустанавливающих документов, использовало лесные участки для устройства лесных складов.
По результатам проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Экострой» и его генерального директора Макаровой Юлии Александровны природоохранным прокурором возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административные дела рассмотрены Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области 12.03.2019, Обществу и его руководителю назначены административные штрафы на общую сумму 250 тыс. рублей.
Фактическое устранение нарушений лесного законодательства находится на контроле природоохранной прокуратуры.

И.о. природоохранного прокурора
юрист 2 класса В.Г. Войнов

18.03.19

Природоохранной прокуратурой в отношении ООО «Новоладожская рыбная компания» проведена проверка исполнения требований законодательства.

В ходе проверки установлено, что ООО «Новоладожская рыбная компания», осуществляет деятельность с грубыми нарушениями действующего законодательства, а именно:

на всей территории предприятия осуществляется несанкционированное накопление и размещение отходов (покрышки, полиэтилен, биологические отходы, твердые бытовые отходы и.т.д.);
непосредственно на почве оборудована самодельная печь для сжигания отходов, которая функционировала в момент проведения проверки;
для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовителем не определена периодичность проведения дезинфекции, дератизации и дезинсекции производственных помещений;
при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции изготовителем не внедрены процедуры, основанные на принципах ХАССП( концепция, предусматривающая систематическую идентификацию, оценку и управление опасными факторами, существенно влияющими на безопасность продукции);
планировка производственных помещений, их конструкция, размещения и размер не обеспечивают возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря;
в производственных помещениях выявлено хранение личной и производственной (специальной) одежды и обуви персонала;
для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовителем не определены меры по предотвращению проникновения в производственные помещения грызунов, насекомых, синантропных птиц и животных, так как в производственных помещениях отмечено наличие синантропных животных;
помещения цехов находятся в крайне неудовлетворительном состоянии, значительная часть оборудования является ветхой с явными признаками коррозии и нарушения целостности поверхности, поверхности полов и стен в производственных помещениях находятся в разрушенном состоянии (выбоины, трещины, сколы, отверстия), что не дает возможности осуществлять мойку и дезинфекцию надлежащего качества;
в производственных помещениях зафиксировано значительное количество посторонних предметов, емкостей, не относящихся к технологическим процессам.

Данные нарушения создают угрозу ухудшения состояния окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки, также создается угроза заболевания населения и животных, в том числе такими заболеваниями как бешенство, сальмонеллез, сибирской язвой и др.

В связи с этим, природоохранной прокуратурой в отношении ООО «Новоладожская рыбная компания» принят комплекс мер прокурорского реагирования (возбуждены дела об административных правонарушениях по статьям 8.1, 8.2, ч. 1 ст. 10.6, ч.3 ст. 10.8, ч. 1 ст. 14.43, подготовлено заявление в арбитражный суд).

Старший помощник прокурора Р.Э. Агаева

Бокситогорским городским судом удовлетворено исковое заявление природоохранного прокурора об обязании ООО «Майер-Мелнхофхольц Ефимовский» (далее — ООО «ММ Ефимовский») организовать мероприятия по охране водного объекта – ручей Пупышев направленные на повышение качества сточных вод, в том числе от загрязнения яйцами и личинками гельминтов, цистами, обеспечить дезинвазию осадков сточных вод.

Ранее, в ноябре 2018 года с привлечением специалистов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу, ФГБУ «ЦЛАТИ по Северо-Западному федеральному округу» проведена проверка на предмет соблюдения ООО «ММ Ефимовский» водного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности связанной с производством пиломатериалов по адресу: Ленинградская область, Бокситогорский район, гпт. Ефимовский, ул. Гагарина, д.30.

По результатам проверки установлено, что ООО «ММ Ефимовский» осуществляет сброс недостаточно очищенных сточных, в том числе дренажных, вод в водный объект ручей Пупышев, что является нарушением ч. 1 ст. 44, ч. 6 ст. 56, ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации.

Согласно протоколам лабораторных исследований сточных вод, выявлены факты превышения предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ по следующим показателям: нитрат — ионам – 1,87 раза, по фосфат — ионам в 3,1 раза, нитрат – ионам, ХПК в 1,7 раза.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что ООО «ММ — Ефимовский» не проводит дезинвазионные мероприятия на эксплуатируемых очистных сооружениях смешанных стоков (промышленных и хозяйственно-бытовых), что является нарушением раздела п. 16.2 СанПиН 3.2.3215-14, согласно которому юридические лица обязаны проводить профилактические мероприятия по обеспечению охраны окружающей среды от контаминации возбудителями паразитарных заболеваний на очистных сооружениях хозяйственно-бытовых, производственных, смешанных и животноводческих стоков непрерывно, вне зависимости от результатов санитарно-паразитологического контроля (планового, мониторингового, производственного).

По фактам вышеуказанных нарушений природоохранной прокуратурой в отношении должностного лица ООО «ММ — Ефимовский» возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 6.3, ст. 8.1, ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ по результатам рассмотрения которых, директора по общим вопросам ООО «ММ -Ефимовский» признан виновным в совершении вышеуказанных правонарушений и привлечен к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 18 тыс. руб.

В связи с этим, 21.12.2018 природоохранным прокурором в Бокситогорский городской суд предъявлено исковое заявление об обязании ООО «ММ-Ефимовский» организовать мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод.

22.02.2019 решением Бокситогорского городского суда исковые требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме.

Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.

Приложение: фотоматериалы.

Старший помощник прокурора
юрист 1 класса Р.Э. Агаева

Заместитель прокурора Ленинградской области проведет личный прием жителей Всеволожского района

22 февраля 2019 года с 12-00 до 14-00 в помещении Всеволожской городской прокуратуры по адресу: Колтушское шоссе, 138, г. Всеволожск, проведет личный прием граждан заместитель прокурора Ленинградской области Ерофеев Владимир Петрович.

Жители города и района могут обратиться с жалобами на действия должностных лиц органов местного самоуправления, правоохранительных структур, контролирующих органов и федеральных служб.

Заявителям рекомендуется заранее подготовить письменные заявления, содержащие сведения, необходимые для оперативного рассмотрения обращений, а также копии обжалуемых ответов и решений, при себе необходимо иметь документы, удостоверяющие личность.

20.09.2019

По постановлениям Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области привлек должностное лицо общества с ограниченной ответственностью «АВТОС» к административной ответственности в виде штрафа по ст. 7.6 КоАП РФ, ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ.

В декабре 2018 года природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «АВТОС» водного законодательства по результатам которой выявлены нарушения.

Установлено, ООО «АВТОС» в нарушение требований законодательства осуществляет сброс недостаточно очищенных сточных вод в водный объект — ручей Горелый, а именно выявлено повышенное содержание 4 загрязняющих веществ: БПК5, аммоний-ион, железо общее, нефтепродукты.

В связи с этим, природоохранной прокуратурой 27.12.2018 в отношении должностного лица ООО «АВТОС» возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 7.6 КоАП РФ, ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых 06.02.2019 комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области должностное лицо признано виновным, назначены административные штрафы на общую сумму 20 тыс. руб.

Приложение: фотоматериалы.

Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев

По постановлениям Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора исполнительный директор ООО «Бетон» привлечен по ст. 6.3, ч. 1 ст. 8.21, ст. 8.2 КоАП РФ к административной ответственности в виде штрафа.

Природоохранной прокуратурой в ноябре 2018 года с привлечением специалистов комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области проведена проверка исполнения природоохранного законодательства ООО «Бетон», осуществляющего деятельность по производству бетона, раствора и железобетонных конструкций в Приозерском районе Ленинградской области.

В ходе проверки выявлены многочисленные факты несанкционированного складирования отходов на почве без специального водонепроницаемого и химически стойкого покрытия. Общий объем размещенных отходов составил примерно 150 м³.

Также, проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований закона ООО «Бетон» не имеет разрешения на выброс в атмосферу загрязняющих веществ. Предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха, предприятием не установлены. Инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух имеющихся стационарных источников, производственный экологический контроль и мониторинг организацией не проводятся.

Кроме того, ООО «Бетон» не разработан проект организации санитарно-защитной зоны.

В связи с этим, природоохранной прокуратурой 09.11.2018 в отношении исполнительного директора ООО «Бетон» возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 6.3, ч. 1 ст. 8.21, ст. 8.2 КоАП РФ. По результатам данных административных дел, 14.01.2019 комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области должностное лицо признано виновным, назначен административный штраф в размере 50 тыс. руб.

Также, 24.01.2019 Управлением Роспотребнадзора по Ленинградской области по постановлению природоохранного прокурора исполнительный директор ООО «Бетон» признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 600 руб.

Кроме того, в адрес руководителя ООО «Бетон» 05.11.2018 внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены.

Старший помощник природоохранного прокурора
Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

Приложение: фотоматериалы

23.01.18

По постановлениям Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора генеральный директор ООО «Цвелодубово» комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области привлечено по ст. 8.1, ч. 1 ст. 8.21, ст. 8.2 КоАП РФ к административной ответственности в виде штрафа.

Природоохранной прокуратурой в ноябре 2018 года проведена проверка исполнения природоохранного законодательства ООО «Цвелодубово», осуществляющего в поселке Волочаевка Выборгского района Ленинградской области деятельность, связанную с разведением молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока.

В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения требований действующего природоохранного законодательства, а именно:

не проведение инвентаризации выбросов вредных загрязняющих веществ и их источников; отсутствие разрешения на выбросы в атмосферный воздух;

на всей территории предприятия осуществляется несанкционированное накопление и размещение отходов (покрышки, полиэтилен, биологические отходы, твердые бытовые отходы и.т.д.);

сброс отходов в водный объект — озеро Волочаевское;

территория предприятия не огорожена сплошным забором, обеспечивающим недопущение проникновения диких животных, не благоустроена;

крематор находится за пределами убойно-санитарного пункта;

дороги на территории предприятия не имеют твердого покрытия;

в убойном пункте, неиспользуемые во время технологического процесса ножи хранятся на поверхности разделочных столов, а не в стерилизаторе;

в холодильниках продукция размещается навалом без поддонов, на продуктах убоя отсутствует маркировка;

в производственном помещении для изготовления готовой продукции (пельменей), в раковине обнаружена тухлая рыба неизвестного происхождения;

внешние окна в цехе по производству молочной продукции не оборудованы защитными сетками от насекомых, кроме того выявлено значительное количество насекомых (мух) в производственных помещениях.

В связи с этим, природоохранной прокуратурой 16.11.2018 в отношении ООО «Цвелодубово» возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 8.1, ч. 1 ст. 8.21, ст. 8.2 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых, 16.01.2019 комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области юридическое лицо признано виновным, назначен административный штраф в размере 250 тыс. руб.

Старший помощник природоохранного прокурора
Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

22.01.18

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой признано законными решение о возбуждении уголовного дела по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере) по факту хищения древесины, принадлежащей государству, в объеме 1850 кубических метров с территории Северо-Западного лесничества Ленинградской области.

Следствием установлено, что неустановленными лицами из числа руководителей и сотрудников ЗАО «Компания Виннэр» в 2015-2016 годах с территории Северо-Западного лесничества, путем внесения недостоверных сведений в отчет об использовании лесов, похищена древесина в объеме 1850 кубических метров на сумму более 38 миллионов рублей.

В настоящее время по уголовному делу проводятся необходимые следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, направленные на установление всех обстоятельств совершения преступления.

Ход расследования указанного дела поставлен Природоохранным прокурором на контроль.

Старший помощник природоохранного прокурора
Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

Природоохранной прокуратурой подведены итоги проверки исполнения природоохранного законодательства хозяйствующими субъектами, осуществляющими сбросы в водные объекты, расположенные на территории Ленинградской области, проведенной на основании пункта 8 плана работы природоохранной прокуратурой на второе полугодие 2018 года

Так, с привлечением специалистов ФГБУ «ЦЛАТИ по Северо-Западному федеральному округу», Департамента Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, Управления Роспотребнадзора Ленинградской области проведены выездные проверки в отношении ОАО «Сясьский ЦБК», ООО «ИКЕА Индастри Тихвин», ООО «ММ Ефимовский».

Кроме того, с привлечением специалистов комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, испытательной лаборатории ЛОГКУ «Леноблэкоконтроль» проведены проверки в отношении АО «Рекреационно-профилактический комплекс «Связист»; ООО «ИНГКА СЕНТЕРС РУС ПРОПЕРТИ Б», ООО «НИКОМИКС», ООО «МЛП-КАД», ООО «Автос».

По результатам надзорных мероприятий установлено, что вышеуказанные хозяйствующие субъекты осуществляют сброс недостаточно очищенных хозяйственно-бытовых сточных вод в водные объекты Ленинградской области, также выявлены многочисленные нарушения законодательства об охране вод, а именно отсутствие решений о предоставления водных объектов в пользовании, отсутствие схем систем водопотребления и водоотведения, отсутствие разработанных и утвержденных НДС, отсутствие разрешений на сброс сточных вод, не проведение дезинвазию осадков сточных вод, образующихся на очистных сооружениях канализации, перед их утилизацией.

Наличие загрязняющих веществ (органические вещества, нефтепродукты, взвешенные вещества, сульфаты, хлориды, соединения азота и фосфора и др.) в водных объектах области определяют сбросы предприятий целлюлозно-бумажной промышленности, энергетики, металлургии, оборонной и химической промышленности, жилищно-коммунального хозяйства и др.

В связи с этим, по фактам выявленных нарушений природоохранной прокуратурой внесено 7 представлений, из них 5 рассмотрено и удовлетворено, возбуждено 18 дел об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов.

Также, с целью обеспечения фактического устранения нарушений предъявлено 7 исковых заявлений, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.

Кроме того, результатом данной проверки явилась подготовка пособия — методических рекомендаций, призванных оказать практическую помощь прокурорам в организации надзора за исполнением законодательства об охране и использовании водных объектов, разработано с учетом опыта проведения «общенадзорных» проверок в данной сфере.

В пособии дан анализ правового регулирования общественных отношений в сфере охраны и использования водных объектов, изложена методика осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства в рассматриваемой сфере.

Старший помощник природоохранного прокурора
Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

Информация о новом законодательстве и изменениях в действующем законодательстве за 2018
02.07.-06.07.2018
10.09.-21.09.2018
23.07.-31.08.2018
24.09.-28.09.2018
25.06.-29.06.2018
Обзор за июнь 18
Обзор за сентбрь 18

13.12.2018

Всеволожским городским судом с участием заместителя Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора рассмотрено уголовное дело по факту нарушения правил обращения экологически опасных отходов, повлекших загрязнение окружающей среды на участке 47:07:1039001:190, расположенном в дер. Старая Всеволожского района Ленинградской области (ч. 2 ст. 247 УК РФ — производство запрещенных видов опасных отходов, транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, повлекшее загрязнение, отравление или заражение окружающей среды, причинение вреда здоровью человека либо массовую гибель животных, а равно совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации).

Ранее в ходе проверки установлено, что в период с 01.09.2017 по 14.09.2017 на земельном участке с кадастровым номером 47:07:1039001:190 неустановленными лицами в нарушение правил обращения экологически опасных отходов был организован несанкционированный завоз и размещение отходов.

Согласно заключению эксперта ЛОГКУ «Леноблэкоконтроль» № 78-Э-17 от 05.12.2017 на участке 47:07:1039001:190, расположенном в дер. Старая Всеволожского района Ленинградской области были обнаружены отходы I, IV,V классов опасности, в почве обнаружены повышенные концентрации загрязняющих веществ. Размер вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в результате несанкционированного размещения отходов составил 67 860 000 рублей, размер вреда, причиненного почвам, а также почвенного профиля искусственными покрытиями и (или) линейными объектами составил 45 240 000 рублей.

12.12.2018 Всеволожским городским судом лицу, совершившему вышеуказанное преступление, назначен судебный штраф в размере70 тыс. руб.

Старший помощник природоохранного прокурора
Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

10.12.2018

05.12.2018, по постановлению природоохранного прокурора юридическое лицо АО «Автопарк №6 «Спецтранс» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 50 000 рублей по статье 17.7 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом).

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена рейдовая проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления при транспортировании отходов I-IV классов опасности на территории Всеволожского района Ленинградской области.

По результатам проведенной проверки АО «Автопарк №6 «Спецтранс» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства об отходах производства и потребления.

В указанном представлении содержались требования безотлагательно рассмотреть данное представление с участием представителя природоохранной прокуратуры.

Вопреки указанным требованиям АО «Автопарк №6 «Спецтранс» рассмотрено представление без участия представителя Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры, что явилось основанием для принятия мер прокурорского реагирования.

Природоохранная прокуратура разъясняет, что в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

Старший помощник природоохранного прокурора
Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

03.12.2018

Во Всеволожской городской прокуратуре 10 декабря 2018 года будет работать «горячая линия» по вопросу соблюдения должностными лицами требований законодательства о противодействии коррупции.

Прием сообщений от граждан об известных им конкретных фактах коррупционного проявления осуществляться 10 декабря 2018 года с 11 часов 00 мин. до 15 часов 30 минут по телефону 8 (812) 456-36-09 помощником городского прокурора Дсйнссом Раймондом Константиновичем.

Желающие подать письменное обращение могут обратиться в указанное время в городскую прокуратуру по адресу: Ленинградская область, г. Всеволожск, Колтушское шоссе, д. 138.

По всем поступившим обращениям будет проведена проверка.

Во Всеволожской городской прокуратуре 05 декабря 2018 года будет работать «горячая линия» по вопросам нарушения прав инвалидов.

Прием сообщений от граждан об известных им фактах нарушения законодательства в указанной сфере будет осуществляться 05 декабря 2018 года с 11 часов 00 мин. до 15 часов 30 минут по телефону 8 (812) 456-36-09.

По всем поступившим обращениям будет проведена проверка.

Помощник городского прокурора, юрист 2 класса
Р.К.Дейнес

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно, начиная с 12.12.2013, в день Конституции Российской Федерации проводится общероссийский день приема граждан.
12.12.2018 с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут Всеволожским городским прокурором Ленинградской области Грищуком И. А. будет проводиться прием граждан в помещении Всеволожской городской прокуратуры по адресу: Ленинградская область, г. Всеволожск, Колтушское шоссе, д. 138.
При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность(паспорт).

Помощник Всеволожского городского прокурора юрист 2 класса
А.В. Кузнецова

Интервью первого заместителя прокурора Ленинградской области М.Д. Дибирова

30.11.2018

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов контрольно-надзорных органов на основании публикации в сети «Интернет» «Зловонный сосед: жители деревни Вероланцы жалуются на запах отходов от мясокомбината» 21.11.2018 проведена проверка ООО «МГК», осуществляющего хозяйственную деятельность по производству продукции из мяса убойных животных в д. Вероланцы Гатчинского района Ленинградской области.

Установлено, что предприятием эксплуатируются стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, очистные сооружения. Однако лабораторный производственный контроль за качеством атмосферного воздуха и сточной воды в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52‑ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не организован.

Специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области» в Гатчинском районе в рамках данной проверки отобраны две пробы атмосферного воздуха в двух точках: на границе санитарно-защитной зоны предприятия и на границе жилой застройки в д. Вероланцы для исследования на содержание аммиака и сероводорода, а также две пробы сточной воды после очитки для исследования на санитарно-химические и бактериологические показатели. Превышений предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ не выявлено.

В ходе проверки также выявлены нарушения требований по обязательной очистке и профилактической дезинфекции осуществляющего поставку крупного рогатого скота автотранспорта, предусмотренных пунктом 6.3 Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора, утвержденных Министром сельского хозяйства Российской Федерации от 15.07.2002 № 13-5-2/0525.

Кроме того, при анализе представленных документов выявлено, что ООО «МГК» в нарушение статей 14, 18 и 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» не проведена паспортизация всех образующихся отходов I‑IV классов опасности, не организовано ведение учета и отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов.

По данным фактам 29.11.2018 природоохранным прокурором возбуждены дела об административных правонарушениях по статьям 6.3 и части 1 статьи 10.6 КоАП РФ в отношении ООО «МГК», по статье 8.2 КоАП РФ в отношении должностного лица общества. Директору общества внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Старший помощник природоохранного прокурора
Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

28.11.2018

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области и Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения по Санкт-Петербургу и Ленинградской области проведен совместный рейд по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в области транспортирования отходов.

Рабочей группой организован досмотр грузовых транспортных средств на автомагистралях Всеволожского района, проведена проверка наличия документации, необходимой для транспортировки отходов.

По результатам рейда выявлено 3 правонарушения в области обращения с отходами, допущенных юридическими лицами.

Природоохранная прокуратура напоминает, что транспортирование отходов должно осуществляться строго в соответствии с Федеральным законом №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». За указанные нарушения предусмотрено наказание по статье 8.2 КоАП (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами).

Старший помощник природоохранного прокурора
Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

Природоохранной прокуратурой в сентябре текущего года проведена проверка соблюдения ЛОГКУ «Ленобллес» и его филиалами законодательства при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях.

Установлено, что лесничим Мичуринского участкового лесничества Приозерского лесничества незаконно, в отсутствие соответствующего распоряжения руководителя и задания на проведение проверки осуществлено контрольное мероприятие по проверке своевременности предоставления юридическим лицом – арендатором лесного фонда государственной статистической отчетности в комитет по природным ресурсам Ленинградской области.

В нарушение требований закона лесничий, установив в ходе контрольного мероприятия факт несоблюдения лицом обязательных требований, не направил в уполномоченный орган мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях, а вызвал лесопользователя в лесничество и составил в отношении него протокол об административном правонарушении.

В этой связи прокуратурой в отношении лесничего вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, которое направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка № 60 Приозерского района, которое рассмотрено 01.10.2018, лесничему назначено административное наказание в виде предупреждения.

На указанное постановление суда лесничим подана жалоба в Приозерский районный суд.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев 14.11.2018 жалобу лесничего, подтвердил законность привлечения его к административной ответственности, оставив постановление мирового судьи без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение суда вступило в законную силу.

Старший помощник природоохранного прокурора
Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

14.11.18

Противодейстие коррупции

Информационно-разъяснительные материалы, направленные на повышение уровня правосознания граждан в сфере противодейстия коррупции, памятки и буклеты с пояснениями законодательства в сферах имеющих повышенный коррупционный риск, и обоснованием целесообразности выбора некоррупционного поведения, короткометражные видеоролики о негативных последствиях коррупционных действий, а также компьютерный программный продукт с образовательным наполнителем в виде игрового тестирования. С этими материалами вы можете ознакомиться на официальном сайте Генеральной Прокуратуры РФ по ссылке: http://genproc.gov.ru/anticor/

25.10.18

Ленинградской межрайонной природоохранной изучено уголовное делу по факту нарушения правил обращения экологически опасных веществ и отходов.

Установлено, что с 2015 по 2017 г.г гражданин Кольцов В.Р., незаконно, осуществлял размещение, хранение и захоронение, путем сброса и утрамбовки отходов различного класса опасности, на земельный участок сельскохозяйственного назначения, принадлежащий ему на праве собственности, расположенный во Всеволожском районе Ленинградской области, чем причинил существенный вред окружающей среде, выразившийся в деградации земель, т.е совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 247 УК РФ (Производство запрещенных видов опасных отходов, транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния повлекли загрязнение, отравление или заражение окружающей среды).

По итогам изучения уголовного дела, заместителем природоохранного прокурора утверждено обвинительное заключение, уголовное дело направлено для рассмотрения по существу во Всеволожский городской суд Ленинградской области.

Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев

Направляю Вам информацию для размещения в СМИ. Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор Мутьев В.И. в рамках проверки соблюдения законодательства в сфере лесовосстановления в Ленинградской области посетил Лужский лесной селекционно — семеноводческий центр.

Заготовка древесины является одним из основных видов использования лесов на территории региона. В этой связи, особо важным является вопрос искусственного восстановления вырубленных, погибших и поврежденных лесов качественным и здоровым посадочным материалом — сеянцами.

Лесной селекционно-семеноводческий центр — это современное предприятие по выращиванию посадочного материала, расположенное на территории площадью почти в 7 га и использующее в своей работе профессиональную передовую технику.

Здесь созданы благоприятные условия для выращивания посадочного материала: саженцев и сеянцев сосны и ели как в открытом так и в закрытом грунте.

В Лужском участковом лесничестве природоохранный прокурор побывал на лесном участке, на котором полтора года назад после сплошной рубки деревьев было осуществлено лесовосстановление сеянцами ели с закрытой корневой системой, приобретенными в Лесном селекционно-семеноводческом центре. Сеянцы отлично прижились и при дальнейшем правильном уходе совсем скоро превратятся в молодой, здоровый лес.

Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев

24.10.18

По постановлению природоохранного прокурора генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «ДУКС» Обертенюк Д.А. привлечен к административной ответственности за умышленное невыполнение требований прокурора.

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой, по результатам проверки соблюдения ООО «ДУКС» законодательства при использовании лесов на территории Ленинградской области, руководителю организации внесено представление об устранении нарушений закона, выразившихся в неуплате арендных платежей, которые подлежат зачислению в федеральный и областной бюджеты.

Представление прокурора подлежало безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня его внесения руководителю организации надлежало устранить допущенные нарушения путем уплаты задолженности перед бюджетом и принять меры по устранению причин и условий, способствующих нарушению закона, о принятых мерах сообщить прокурору.

Руководитель организации проигнорировал законные требования прокурора, в установленный законом срок представление прокурора не рассмотрел, о принятых мерах по устранению причин и условий, способствующих нарушению закона в прокуратуру не сообщил, в связи с чем в отношении него было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение законных требований прокурора), которое направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка № 153 Санкт-Петербурга.

По результатам рассмотрения постановления 24.09.2018 должностному лицу назначен штраф в размере 2 тыс. рублей.

Постановление суда не вступило в законную силу.

Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев

По иску природоохранного прокурора суд обязал Комитет по природным ресурсам Ленинградской области поставить на кадастровый учет особо охраняемую природную территорию памятника природы «Истоки реки Оредеж в урочище Донцо», расположенную на территории Волосовского района.

В ходе надзорных мероприятий установлено, что Комитет по природным ресурсам ненадлежащим образом осуществляет полномочия по охране и использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, сведения в отношении указанного памятника природы в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Вместе с тем, отсутствие в ЕГРН сведений о границах особо охраняемой природной территории и ограничениях по использованию земель в ее составе может повлечь незаконное распоряжение такими землями либо нарушение режима их использования, причинение вреда уникальной природе.

Волосовский районный суд, рассмотрев исковое заявление прокурора, подтвердил законность его требований и признал бездействие комитета по природным ресурсам незаконным, обязав ответчика предоставить необходимые сведения в отношении особо охраняемой природной территорий в ЕГРН. Решение вступило в законную силу. Ленинградский областной суд оставил указанное решение суда без изменения, а апелляционную жалобу Комитета по природным ресурсам Ленинградской области без удовлетворения.

Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев

05.10.2018

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой признаны законными решения о возбуждении 2-х уголовных дел, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в крупном размере) и ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) по факту хищения древесины, принадлежащей государству, с мест рубок в Волосовском и Выборгском районах Ленинградской области.
Следствием установлено, что неустановленными лицами в 2018 году с территории Северо-Западного и Волосовского лесничеств похищена древесина в объеме 2 200 кубических метров на сумму более 2-х миллионов рублей.
В настоящее время по уголовным делам проводятся необходимые следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, направленные на установление всех обстоятельств совершения преступлений.
За последнее время прокуратурой признано законным возбуждение 9 уголовных дел по фактам хищения древесины, принадлежащей государству, с мест рубок в Ленинградской области. По нескольким уголовным делам обвинение предъявлено лицам из числа руководителей организаций, на которых возложена обязанность по рубке и хранению древесины, до момента ее реализации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев

27.09.2018

Природоохранной прокуратурой проведена проверка по вопросу 27 сентября 2018 в Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуре состоялись межведомственные совещания, на которых рассматривались следующие вопросы:

- эффективность принимаемых правоохранительными органами мер по противодействию размещению отходов производства и потребления на территории Всеволожского, Киришского, Кировского и Ломоносовского районов Ленинградской области»,

состояние законности и полнота исполнения поручений следователя, дознавателя, эффективность ОРМ по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 247, 254 УК РФ.

В совещаниях приняли участие представители органов внутренних дел, следственного комитета во Всеволожском, Кировском, Киришском и Ломоносовском районах Ленинградской области, УЭБ и ПК по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

По результатам межведомственных совещаний определен порядок совместных действий всех участников при реализации надзорных мероприятий в указанных сферах и выработан комплекс мер, направленных на устранение недостатков и недопущения нарушений закона.

В производстве органов предварительного расследования в 2017 — 2018 гг находилось 12 уголовных дел указанной категории, по двум из них постановлены обвинительные приговоры.

Состояние законности в указанной сфере находится на особом контроле природоохранной прокуратуры.

Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев

26.09.2018

Природоохранной прокуратурой проведена проверка по вопросу незаконного ограничения доступа к водному объекту общего пользования озеро Хепоряви, расположенному в Токсовском городском поселении Всеволожского района Ленинградской области.

По результатам проверки, установлено, что в границах акватории береговой полосы озера Хепоряви в п.Токсово Всеволожского района Ленинградской области к земельному участку с кадастровым номером 47:07:0502932:43 размещено деревянное сооружение площадью 20 м2 для причаливания плавучих средств (пирс).

В связи с этим, природоохранной прокуратурой в суд предъявлено исковое заявление об обязании собственника вышеуказанного земельного участка, осуществить за свой счет снос вышеуказанного пирса.

26.09.2018 Василеостровским районным судом Санкт Петербурга требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме.

Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.

Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев

21.09.2018

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой на основании обращения граждан проведена проверка соблюдения арендатором лесного фонда ООО «Холдинговая компания «Феникс групп» лесного законодательства.

Установлено, что ООО Холдинговая компания «Феникс Групп» являясь арендатором участка лесного фонда расположенного на территории Кривковского участкового лесничества Приозерского лесничества, возвело на данном участке, с частичным пересечением земель иных категорий, ограждение (забор) протяженностью более 1 100 м., тем самым нарушив права граждан на свободное и беспрепятственное пребывание в лесах.

В этой связи прокурором предъявлен иск в суд об обязании ООО Холдинговая компания «Феникс Групп» демонтировать ограждение. Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга согласился с доводами прокурора и обязал арендатора лесного фонда демонтировать забор в срок не позднее 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение не вступило в законную силу.

Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев

19.09.2018

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проведенных надзорных мероприятий установлено, что Волчуга Н.Н., являясь и.о. директора ЛОГКУ «Ленобллес», допустил незаконное привлечение должностными лицами филиалов ЛОГКУ «Ленобллес» к административной ответственности арендаторов лесного фонда на сумму не менее 1 млн. 700 тыс. руб., что повлекло нарушение прав и законных интересов юридических лиц.
По материалам прокурорской проверки, следственным отделом по г. Всеволожск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области 17.05.2018 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность) по факту ненадлежащего исполнения должностных обязанностей и.о. директора ЛОГКУ «Ленобллес» Волчугой Николаем Николаевичем.
Ход расследования указанного преступления находится на контроле природоохранной прокуратуры.
В целях всестороннего, полного и объективного предварительного следствия, а также соблюдения прав всех участников судопроизводства органом следствия приняты меры, направленные на отстранение от должности должностного лица на время производства предварительного расследования и направлено соответствующее ходатайство в суд.
09.07.2018 с участием представителя природоохранной прокуратуры состоялось судебное заседание по рассмотрению указанного ходатайства, в ходе которого было установлено, что исполняющий обязанности директора Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управления лесами Ленинградской области» был уволен с занимаемой должности в начале июня, в связи с чем производство по ходатайству было прекращено.
В конце июля 2018 года Волчуга Н.Н. назначен на должность заместителя председателя комитета по природным ресурсам Ленинградской области.
В связи с этим, в целях всестороннего, полного и объективного предварительного следствия, соблюдения прав участников судопроизводства органом следствия в суд направлено ходатайство об отстранении от должности должностного лица на время производства предварительного расследования.
14.09.2018 с участием представителя прокуратуры состоялось судебное заседание, в ходе которого рассмотрено и удовлетворено ходатайство органа следствия, Волчуга Н.Н. временно отстранен от занимаемой должности заместителя председателя комитета по природным ресурсам Ленинградской области.

Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев

24.08.2018

Природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (далее — комитет) проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства ООО «ПК «Ресурс» при осуществлении деятельности по производству древесного угля на территории пос. им. Морозова Всеволожского района Ленинградской области, поступившее из прокуратуры Ленинградской области.

По результатам проверки установлено, что ООО «ПК «Ресурс» на промышленной площадке в пос. Морозова эксплуатируются стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (4 пиролизных печи). При этом предприятием не проведена инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не получено разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, что является нарушением требований ст. ст. 14, 22 и 30 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Кроме того, в нарушение ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на арендуемом обществом земельном участке непосредственно на почве размещены отходы производства и потребления (древесные отходы).

В связи с этим 14.08.2018 природоохранным прокурором в отношении ООО «ПК «Ресурс» возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. ст. 8.1 и 8.2, ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ и переданы на рассмотрение в комитет государственного экологического надзора Ленинградской области. Генеральному директору общества внесено представление об устранении нарушений закона.

Результаты рассмотрения мер реагирования находятся на контроле природоохранной прокуратуры

Старший помощник прокурора
Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

Природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере экологии в п. Лебяжье Ломоносовского района Ленинградской области, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения федерального законодательства в части обращения с отходами производства потребления (расположение контейнеров для накопления отходов непосредственно на почве, без специально оборудованной контейнерной площадки с соответствующим покрытием и ограждением; захламление твердыми коммунальными отходами прилегающего земельного участка).

По данному факту 26 июля 2018 года природоохранной прокуратурой в отношении главы администрации «Лебяженское городское поселение» возбуждено дело об административном правонарушении по статье 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), которое направлено в Территориальный отдел Роспотребнадзора по Ленинградской области в Ломоносовском районе.

По результатам рассмотрения административного материала 15 августа 2018 года глава администрации «Лебяженское городское поселение» привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

Старший помощник прокурора
Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

По постановлению Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области ООО «Торговый Дом «Ленстройресурс» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ, назначен штраф в размере 40 тыс. руб.

Ранее, природоохранной прокуратурой проведена проверка в отношении ООО «Торговый Дом «Ленстройресурс» на месторождении песка «Дубровка», во Всеволожском районе Ленинградской области, по результатам которой выявлены нарушения.

Так, ООО «Торговый Дом «Ленстройресурс» на месторождении «Дубровка» осуществлялось пользование недрами в отсутствии лицензии. В связи с чем, природоохранной прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Торговый Дом «Ленстройресурс».

Старший помощник прокурора
Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

14.08.2018

Во Всеволожской городской прокуратуре 27 августа 2018 года будет работать «горячая линия» по вопросам соблюдения прав участников долевого строительства.
Прием сообщений от граждан об известных им фактах нарушения законодательства при осуществлении строительства жилых домов с привлечением денежных средств граждан будет осуществляться 27 августа 2018 года с 9 часов до 16 часов 30 минут по телефону 8 (812) 456-36-09.
Желающие подать письменное обращение могут обратиться в указанное время в городскую прокуратуру по адресу: Ленинградская область, г. Всеволожск, Колтушское шоссе, д. 138.
По всем поступившим обращениям будет проведена проверка.

24.07.2018

04.07.2018 по иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора суд обязал Комитет по природным ресурсам Ленинградской области поставить на кадастровый учет государственный природный комплексный заказник регионального значения «Сяберский», расположенный на территории Лужского района.

В ходе надзорных мероприятий установлено, что Комитет по природным ресурсам ненадлежащим образом осуществляет полномочия по охране и использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, сведения в отношении указанного природного заказника в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Лужский городской суд, рассмотрев исковое заявление прокурора, подтвердил законность его требований и признал бездействие комитета по природным ресурсам незаконным, обязав ответчика предоставить необходимые сведения в отношении особо охраняемой природной территорий в ЕГРН.

Старший помощник прокурора
Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

20.07.2018

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой организована проверка по информации «Мурино застилает черный дым от горящего мусора» о сжигании мусора рядом с домом № 15 по улице Авиаторов Балтики в пос. Мурино Всеволожского района Ленинградской области, размещенной на сайте «47news».

В ходе осмотра территории по указанному адресу 28.06.2018 с участием специалистов Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области зафиксировано наличие непосредственно на почве отходов от разборки и сноса зданий, частично упакованных в мешки белого и зеленого цвета, следов сжигания отходов на площади 8 м².

Установлено, что осмотренная территория входит в границы земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: 47:07:0722001:104, принадлежащего на праве собственности ЗАО «Племенной завод «Ручьи».

Природоохранной прокуратурой в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям направлено требование о проведении внеплановой проверки в отношении собственника земельного участка по факту непринятия мер к охране земель, предусмотренных ст. 13 Земельного кодекса РФ.

Результаты данной проверки находятся на контроле природоохранной прокуратуры

Старший помощник прокурора
Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

18.07.2018

По иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора суд обязал организацию использующую озеро Котелево, расположенное на территории Тихвинского района, для рыбоводства демонтировать незаконно возведенный мост через озеро.

В ходе осуществления надзорных мероприятий, природоохранной прокуратурой установлено, что ООО «Аврора Бореалис Плюс» осуществляя деятельность в сфере рыбоводного хозяйства, на основании договора пользования рыбоводным участком для осуществления пастбищной аквакультуры (рыбоводства), заключенного с Северо-Западным территориальным управлением Росрыболовства, без соответствующих разрешительных документов установило стационарный мост через озеро Котелево, чем нарушило требования водного законодательства Российской Федерации.

Приморский районный суд Санкт-Петербурга 17.07.2018 признал исковые требования прокурора законными, обязав ответчика демонтировать указанное строение в течении 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда не вступило в законную силу.

Старший помощник прокурора
Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

17.07.2018

Ленинградским природоохранным прокурором утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению гр. К в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 247 Уголовного кодекса Российской Федерации (Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов).

По версии следствия в период с 06.02.2017 по 12.12.2017 на арендованном земельном участке, расположенном во Всеволожском районе Ленинградской области, не внесенном в государственный реестр объектов размещения, хранения и обращения экологических опасных веществ и отходов, гр. К незаконно организовал несанкционированный завоз и размещение отходов и веществ в результате чего на указанный земельный участок были завезены грунт и отходы различного класса опасности, в том числе 1 класса опасности, что повлекло загрязнение окружающей среды отходами 1-4 класса опасности и химическими веществами, в результате чего был причиненb существенный вред окружающей среде, выразившийся в деградации земель.

По предъявленному обвинению К. вину признала полностью, им заявлено ходатайство о рассмотрении данного уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.

Старший помощник прокурора
Юрист 1 класса Р.Э. Агаева

10.07.2018

По иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора суд Волосовский районный суд обязал Комитет по природным ресурсам Ленинградской области поставить на кадастровый учет особо охраняемую природную территорию памятника природы «Музей-усадьба Н.К. Рериха», расположенного на территории Волосовского района.
В ходе надзорных мероприятий установлено, что Комитет по природным ресурсам ненадлежащим образом осуществляет полномочия по охране и использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, сведения в отношении указанного памятника природы в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Вместе с тем, отсутствие в ЕГРН сведений о границах особо охраняемой природной территории и ограничениях по использованию земель в ее составе может повлечь незаконное распоряжение такими землями либо нарушение режима их использования, причинение вреда уникальной природе.
Волосовский районный суд 30.05.2018, рассмотрев исковое заявление прокурора, подтвердил законность его требований и признал бездействие комитета по природным ресурсам незаконным, обязав ответчика предоставить необходимые сведения в отношении особо охраняемой природной территорий в ЕГРН. Решение вступило в законную силу.
Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Приложение: фотоматериалы.

Старший помощник
природоохранного прокурора юрист 1 класса Р.Э. Агаева

02.07.2018

Исполнено решение суда по иску природоохранной прокуратуры об обязании снести вышку сотовой связи ОАО «Теле 2 -Санкт-Петербург» и освободить участок лесного фонда в Тосненском районе.

Ранее, по результатам проверки природоохранной прокуратурой сообщалось, что ОАО «Санкт-Петербург-Телеком», в нарушение требований действующего законодательства, осуществило самовольное использование и занятие лесного участка в квартале 110 выдела 3 Лисинского участкового лесничества (Тосненский район), которое выразилось в возведении на лесном участке вышки сотовой связи.

В связи с этим, 26.01.2017 Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой в суд предъявлено исковое заявление об освобождении лесного участка и сносе вышки сотовой связи в течении 90 дней после вступления решения суда в законную силу.

Решением Приморского районного суда города Санкт-Петербурга исковые требования природоохранной прокуратуры удовлетворены в полном объеме. Данное решение представителем ОАО «Санкт-Петербург-Телеком» было обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд. Однако решением Санкт-Петербургского городского суда решение Приморского районного суда о сносе вышки сотовой связи ОАО «Санкт-Петербург-Телеком» оставлено без изменений.

15.06.2018 в рамках названного исполнительного производства, возбужденного по заявлению природоохранной прокуратуры, вышка сотой связи ОАО «Теле 2 -Санкт-Петербург» демонтирована, участок лесного фонда приведен в состояние пригодное, для дальнейшего использования.

Старший помощник природоохранного прокурора
юрист 1 класса Р.Э. Агаева

ИНФОРМАЦИЯ

О новом законодательстве и изменениях в действующем законодательстве за период с 04.06.2018 –09.06.2018

06.06.2018

31.05.2018 под председательством Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора Вячеслава Ивановича Мутьева проведено межведомственное совещание руководителей правоохранительных и контролирующих органов по вопросу состояния законности при расследовании экологических преступлений.

В рамках совещания прокурором отмечено, что совершение преступлений указанной категории затрагивает интересы всех жителей области, отдельно освещена тема преступлений, связанных с нарушением правил обращения экологически опасных веществ и отходов, а также порчи земли, которые несут реальную угрозу населению и наносят ущерб государству. Так, совершением только 12 преступлений в 2017-2018 годах причинен ущерб на сумму 4 миллиарда рублей.

По результатам совещания выработаны конкретные решения, в том числе по принятию эффективных мер по возмещения причиненного ущерба. Ход расследования по уголовным делам взят на личный контроль прокурором.
Приложение: фотоматериалы

Старший помощник прокурора
Юрист 2 класса Р.Э. Агаева

25.05.2018

Выборгским городским судом Ленинградской области удовлетворены исковые требования Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора об обязании ЗАО «Фиро-О» и ООО «Эксилес» провести мероприятия по очистке земель от захламления (в Выборгском районе Ленинградской области).

Надзорными мероприятиями установлено, что на земельных участках лесного фонда, расположенных в квартале 78 выдела 2 Ленинского участкового лесничества, квартале 140 выдела 32 Линдуловского участкового лесничества Рощинского лесничества выявлены несанкционированные свалки отходов.

Данные земельные участки лесного фонда переданы комитетом по природным ресурсам Ленинградской области на праве аренды ЗАО «Фиро-О» и ООО «Эксилес».

В связи с этим, природоохранной прокуратурой в Выборгский городской суд предъявлено исковое заявление об обязании ЗАО «Фиро-О» и ООО «Эксилес» провести мероприятия по очистке названных земельных участков от захламления путем вывоза отходов, лицензированный полигон ТБО.

28.03.2018 исковые требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме.

Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Старший помощник прокурора
Юрист 2 класса Р.Э. Агаева

07.05.2018

18.04.2018 по иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора суд обязал Комитет по природным ресурсам Ленинградской области поставить на кадастровый учет памятник природы регионального значения «Река Рагуша», расположенный на территории Бокситогорского района.

В ходе надзорных мероприятий установлено, что Комитет по природным ресурсам ненадлежащим образом осуществляет полномочия по охране и использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, сведения в отношении указанного природного заказника в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Бокситогорский городской суд, рассмотрев исковое заявление прокурора, подтвердил законность его требований и признал бездействие комитета по природным ресурсам незаконным, обязав ответчика предоставить необходимые сведения в отношении особо охраняемой природной территорий в ЕГРН.

Приложение: фотоматериалы

Старший помощник прокурора
Юрист 2 класса Р.Э. Агаева

25.04.2018

В Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуре состоялось межведомственное совещание по вопросам готовности к пожароопасному сезону на землях лесного фонда.

В межведомственном совещании приняли участие работники природоохранной прокуратуры, представители ГУ МЧС по Ленинградской области и ЛОГКУ «Ленобллес». В ходе совещания отмечено, что готовность ЛОГКУ «Ленобллес» и его филиалов к пожароопасному сезону составляет 100 %. Работы по тушению лесных пожаров на территории лесного фонда региона выполняют 93 пожарно-химические станции, которые укомплектованы соответствующим оборудованием.

В целях обнаружения лесных пожаров осуществляется мониторинг пожарной опасности при помощи проводных и беспроводных камер видеонаблюдения системы раннего обнаружения лесных пожаров, которые охватывают более 90 % территории области.

По итогам совещания определен порядок взаимодействия и обмена оперативной информации в целях предупреждения, обнаружения лесных пожаров и привлечения к ответственности лиц, виновных в их возникновении.

Пожароопасный сезон на землях лесного фонда в Ленинградской области объявлен с 20.04.2018.

Старший помощник прокурора
Юрист 2 класса Р.Э. Агаева

Всеволожским городским судом 02.03.2018 удовлетворено административное исковое заявление природоохранного прокурора об обязании комитета по культуре Ленинградской области включить объекты сооружения Карельского укрепрайона 1928-1932 гг, а именно 49 ДОТов в перечень выявленных объектов культурного наследия Ленинградской области.

Ранее, в 2017 году природоохранной прокуратурой в ходе проведения надзорных мероприятий установлено, что на территории Всеволожского района (в границах лесного фонда Всеволожского лесничества) размещено 49 ДОТов, являющихся объектами сооружения Карельского укрепрайона 1928-1932 гг.

Данные ДОТы не были учтены как объекты культурного наследия, и фактически брошены на территории Всеволожского района, контроль за вышеуказанными объектами отсутствовал.

По результатам обследования четырех ДОТов установлено, что в двух из них (исключительно внутри), вблизи СНТ «Кордон» Агалатовского сельского поселения Всеволожского муниципального района и вблизи СНТ «Марьино» Куйвозовского сельского поселения Всеволожского муниципального района — радиационный фон значительно превышен.

С целью недопущения негативного радиационного воздействия силами Всеволожского лесничества – филиала ЛОГКУ «Ленобллес» осуществлена блокировка входа в ДОТы (электрической сваркой запаяна металлические двери), территория оцеплена сигнальной лентой, установлен предупреждающий аншлаг.

Кроме того, природоохранной прокуратурой во Всеволожский городской суд предъявлено административное исковое заявление об обязании комитета по культуре Ленинградской области включить 49 Дотов, являющихся объектами сооружения Карельского укрепрайона 1928-1932 гг, в перечень выявленных объектов культурного наследия Ленинградской области.

02.03.2018 требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме. Данное решение вступило в законную силу.

Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Старший помощник прокурора
Юрист 2 класса Р.Э. Агаева

По постановлениям Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области ООО «Дискавери Трейдинг» привлечено к административной ответственности по ст. 8.9, ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ, назначен штраф на общую сумму 330 тыс. руб.

Ранее, 05.03.2018 природоохранной прокуратурой проведена проверка в отношении ООО «Дискавери Трейдинг» на месторождениях «Желанное, участок Моховое», «Желанное, участок Южный» в Выборгском районе Ленинградской области, по результатам которой выявлены нарушения.

Так, ООО «Дискавери Трейдинг» на месторождениях «Желанное, участок Моховое» допущено складирование отходов 3 и 4 класса опасности (отработанные пневматические покрышки, отработанное моторное масло), кроме того на данной территории выявлены факты разлива горюче- смазочных материалов, что свидетельствует о нарушение требований по охране недр. В связи с чем, природоохранной прокуратурой возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 8.9 КоАП РФ в отношении генерального директора и юридического лица ООО «Дискавери Трейдинг».

Кроме того, в рамках проведенной проверки установлено, что у ООО «Дискавери Трейдинг» отсутствует согласованный план развития горных работ на 2018 год, что свидетельствует о факте пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта. В связи с чем, в отношении генерального директора ООО «Дискавери Трейдинг» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

В настоящее время выявленные нарушения устранены в полном объеме.

Старший помощник прокурора
Юрист 2 класса Р.Э. Агаева

11.04.2018

По иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора суд обязал Комитет по природным ресурсам Ленинградской области поставить на кадастровый учет государственные природный заказник регионального значения «Север Мшинского болота», расположенный на территории Гатчинского района.

В ходе надзорных мероприятий установлено, что Комитет по природным ресурсам ненадлежащим образом осуществляет полномочия по охране и использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, сведения в отношении указанного природного заказника в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Гатчинский городской суд, рассмотрев исковое заявление прокурора, подтвердил законность его требований и признал бездействие комитета по природным ресурсам незаконным, обязав ответчика предоставить необходимые сведения в отношении особо охраняемой природной территорий в ЕГРН.

Приложение: фотоматериалы

Старший помощник прокурора
Юрист 2 класса Р.Э. Агаева

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка деятельности МУП «УЖКХ МО Виллозское сельское поселение» по соблюдению требований природоохранного законодательства в части недропользования.

В ходе надзорных мероприятий установлено, что МУП «УЖКХ МО Виллозское сельское поселение» для организации водоснабжения населению, переданы в хозяйственное ведение скважины в дер. Малое Карлино, дер. Ретселя и дер. Рассколово Ломоносовского района Ленинградской области.

Вместе с тем, в нарушение требований Закона «О недрах», МУП «УЖКХ МО Виллозское сельское поселение» производит работы по добыче подземных вод в отсутствие разрешительных документов (лицензии) на добычу подземных вод.

Кроме того, на вышеуказанных скважинах не соблюдаются требования СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

По фактам выявленных нарушений законодательства внесено представление директору МУП «УЖКХ МО Виллозское сельское поселение», по результатам рассмотрения которого, 9 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.

Приложение: фотоматериалы

Старший помощник прокурора
Юрист 2 класса Р.Э. Агаева

06.04.2018

Информация о новом законодательстве и изменениях в действующем законодательстве

05.04.2018

По искам Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора суд обязал Комитет по природным ресурсам Ленинградской области поставить на кадастровый учет государственные природные заказники регионального значения «Коккоревский», «Колтушские высоты», «Токсовские высоты», расположенные на территории Всеволожского района.

отношении указанных природных заказников в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Всеволожский городской суд, рассмотрев 03.04.2018 исковые заявления прокурора, подтвердил законность его требований и признал бездействие комитета по природным ресурсам незаконным, обязав ответчика предоставить необходимые сведения в отношении особо охраняемых природных территорий в ЕГРН.

Старший помощник прокурора
Юрист 2 класса Р.Э. Агаева

: Токсовские высоты

: Токсовские высоты

: Колтушские высоты

: Коккоревский

: Коккоревский

02.04.2018

По иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора признано незаконным бездействие Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, выразившееся в непредоставлении в орган государственного кадастрового учета необходимых сведений о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы государственного природного заказника регионального значения «Дубравы у деревни Велькота» для постановки его на государственный кадастровый учет.

Проведенной проверкой установлено, что указанный государственный заказник учрежден в 1976 году на основании решения Исполнительного комитета Ленинградского областного совета депутатов трудящихся от 29.03.1976 № 145 «О создании заказников и признании памятниками природы ценных природных объектов на территории Ленинградской области».

Постановлением Правительства Ленинградской области от 09.11.2011 № 365 утверждено Положение о государственном природном комплексном заказнике «Дубравы у деревни Велькота», определена его площадь – 321,8 га и границы.

Вместе с тем, в нарушение требований действующего законодательства, природный заказник не поставлен на кадастровый учет, в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о его границах и ограничениях по использованию земель в его составе, что не только нарушает права граждан на получение достоверных сведений из ЕГРН, но и может привести к незаконному распоряжению землями особо охраняемой природной территорий, нарушению режима ее использования и причинению вреда уникальной природе государственного природного заказника.

Согласившись с доводами прокурора Кингисеппский городской суд 14.03.2018 удовлетворил иск в полном объеме, обязав ответчика выполнить указанные действия в течении 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда не вступило в законную силу и может быть обжаловано ответчиком в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Старший помощник прокурора Р.Э. Агаева

По иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора суд обязал Комитет по природным ресурсам Ленинградской области поставить на кадастровый учет памятник природы регионального значения «Озеро Красное», расположенный на территории Приозерского района.

Приозерский городской суд, рассмотрев исковое заявление прокурора, подтвердил законность его требований и признал бездействие комитета по природным ресурсам незаконным, обязав ответчика предоставить необходимые сведения в отношении памятника природы в ЕГРН.

Приложение: фото:

Старший помощник прокурора Р.Э. Агаева

30.03.2018

10 апреля 2018 года с 14 до 16 часов Всеволожским городским прокурором И.А. Грищуком и Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Ленинградской области Е.А. Рулевой будет осуществлен личный прием предпринимателей.

В ходе приема предприниматели смогут сообщить о фактах нарушения их прав. Полученные в ходе приема обращения будут рассмотрены прокуратурой и при наличии оснований будут приняты меры прокурорского реагирования.

Прием состоится по адресу: Ленинградская область, г. Всеволожск, Колтушское шоссе, д. 138, каб.1.

Записаться на прием можно по телефонам:

8(812)579-07-87 (телефон приемной Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ленинградской области);

8(812)456-36-04 (телефон приемной Всеволожской городской прокуратуры).

Первый заместитель городского прокурора
младший советник юстиции И.С. Орлов

27.03.2018

26.03.2018 по требованию Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры СО СК России по Кингисеппскому району возбуждено уголовное дело по факту осуществления ООО «Неваком» предпринимательской деятельности без лицензии по добыче общераспространенных полезных ископаемых в д. Горки Кингисеппского района Ленинградской области.

Ленинградским межрайонным природоохранным прокурором по результатам изучения материала проверки, проводимой УМВД России по Кингисеппскому району по факту незаконной добычи каменного бута на земельном участке (с кадастровым номером 47:20:0833001:19), расположенном в д. Горки Всеволожского района, установлено, что на указанном земельном участке ООО «Неваком» в период с 2014 года по настоящее время производилась незаконная добыча каменного бута (свыше 20 000 м3 на общую сумму 10 441 850 рублей).

Таким образом, ООО «Неваком» осуществляет незаконную предпринимательскую деятельность (без лицензии) по добыче, переработки каменного бута с извлечением дохода в особо крупном размере.

13.03.2018 природоохранной прокуратурой начальнику ОМВД России по Кингисеппскому району направлено требование о направлении вышеуказанного материала проверки в СО СК России по Кингисеппскому району для принятия решения о возбуждении уголовного дела.

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования ОМВД России по Кингисеппскому району возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство в особо крупном размере).

Расследование уголовного дела находится на контроле Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры.

Старший помощник прокурора Р.Э. Агаева

26.03.2018

Гатчинским городским судом удовлетворено исковое заявление природоохранного прокурора по исковому заявлению о вышки сотовой связи ООО «Т2 Мобайл».

Ранее, по результатам проверки прокуратурой установлено, что ООО «Т2 Мобайл», в нарушение требований действующего законодательства осуществило самовольное использование и занятие лесного участка в квартале 97 выдела 2 Новинского участкового лесничества (Гатчинский район), которое выразилось в возведении на вышеуказанном лесном участке вышки сотовой связи.

В связи с этим, 19.12.2017 Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой в Приморский районный суд города Санкт-Петербурга предъявлено исковое заявление об освобождении вышеуказанного лесного участка и сносе вышки сотовой связи ООО «Т2 Мобайл».

21.03.2018 решением Гатчинского городского суда исковые требования природоохранной прокуратуры удовлетворены в полном объеме.

Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Старший помощник прокурора Р.Э. Агаева

21.03.2018

По постановлению Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора генеральный директор ООО «Транс Строй» комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области привлечен к по ст. 8.2 КоАП РФ административной ответственности в виде штрафа.

15.02.2018 природоохранной прокуратурой совместно со специалистами комитета государственного экологического Ленинградской области, ЛОГКУ «Ленобллес» проведена проверка по вопросу соблюдения природоохранного законодательства при проведении работ по рекультивации карьера «Суйда-Гора» в Кингисеппском районе Ленинградской области.

Установлено, что осуществлялась деятельность по добыче песка месторождении «Суйда-Гора» осуществлялась ЗАО «ЭФЭСК-ПГС», в настоящее время месторождение выработано, проводятся работы по его рекультивации.

Техническим этапом рекультивации названного карьера предусмотрен прием грунта, соответствующего 5 классу опасности.

ООО «Транс Строй» на основании договора заключенного с ЗАО «ЭФЭСК-ПГС» осуществляет прием грунта, соответствующего 5 классу опасности для дальнейшего использования в целях рекультивации месторождения «Суйда — Гора».

Однако в ходе надзорных мероприятий установлено, чтоу ООО «Транс Строй» отсутствуют документы, подтверждающие 5 класс опасности, завозимых на вышеуказанный карьер грунтов.

В связи с чем, природоохранной прокуратурой в отношении генерального директора ООО «Транс Строй» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ. По результатам рассмотрения которого, 06.03.2018 комитет государственного экологического надзора Ленинградской области признал руководителя организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначил ему административный штраф.

Приложение: фото с места проверки

Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев

19.03.2018

Гатчинским городским судом Ленинградской области удовлетворены исковые требования Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора к АО «Нива-1» об обязании провести мероприятия по очистке земель от захламления.

Надзорными мероприятиями установлено, что на земельных участках, принадлежащих ответчику, в 800 метрах от пос. Авколево, осуществлен сброс отходов на почву (упаковка, пластик, полиэтилен, бумага, картон, стекло, строительные отходы), примерным объемом 80 куб. м.

По информации администрации Елизаветинского сельского поселения, в границах которого расположен захламленный земельный участок, АО «Нива-1» неоднократно вручалось предписание с требованием уборки захламленной территории, однако организация бездействует, в этой связи природоохранным прокурором к АО «Нива-1» предъявлен иск, который удовлетворен судом в полном объеме.

Решение суда вступило в законную силу, его исполнение находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев

15.03.2018

05.03.2018 природоохранной прокуратурой проведена проверка в отношении ООО «Дискавери Трейдинг» на месторождениях «Желанное, участок Моховое», «Желанное, участок Южный» в Выборгском районе Ленинградской области, по результатам которой выявлены нарушения.

Так, ООО «Дискавери Трейдинг» на месторождениях «Желанное, участок Моховое» допущено складирование отходов 3 и 4 класса опасности (отработанные пневматические покрышки, отработанное моторное масло), кроме того на данной территории выявлены факты разлива горюче- смазочных материалов, что свидетельствует о нарушение требований по охране недр. В связи с чем, природоохранной прокуратурой возбуждено 2 дела об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ст. 8.9 КоАП РФ.

Также, руководителю ООО «Дискавери Трейдинг» внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений закона, которое находится на рассмотрении.

Приложение: фото с места проверки

Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев

07.03.2018

В Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуре под председательством природоохранного прокурора Мутьева В.И. 19.02.2018 состоялось заседание межведомственной рабочей группы по вопросам недоимки по договорам аренды использования лесов.

В заседании рабочей группе приняли участие руководители Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, ЛОГКУ «Ленобллес». На заседание приглашены руководители организаций – лесопользователей, допускающих задолженность по арендной плате за использование лесов.

В ходе заседания отмечено, что несмотря на положительную динамику снижения задолженности, недоимка по платежам в бюджетную систему Российской Федерации за использование лесов Ленинградской области остается стабильно высокой.

Отдельные арендаторы используют природные ресурсы и получают доход, при этом регулярно допускают нарушения требований федерального законодательства по внесению платежей.

По итогам заседания, в целях снижения размера недоимки по платежам, намечены конкретные мероприятия, направленные на повышение эффективности использования лесов и своевременное получение платы от их использования.

Приглашенным на заседание рабочей группы лесопользователям – ООО «Промлес», ООО «Мегатех», ООО «Межрегионпроект», ООО «Дукс», АО «Приозерский лесокомбинат», ООО «Трансстройматериалы – Красный Сокол», природоохранным прокурором внесены представления об устранении нарушений закона.

Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев

Ленинградский областной суд оставил в силе решение Волосовского районного суда по иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора об обязании администрацию муниципального образования Кикеринское сельское поселение Волосовского муниципального района ликвидировать несанкционированную свалку отходов.

По результатам надзорных мероприятий, в границах Кикеринского сельского поселения на земельных участках в конце ул. Ломакина п. Кикерино в 100 и 200 метрах от дороги в оврагах (выработанных карьерах) выявлены места сброса отходов (элементы мебели, автомобильные покрышки, пластик, картон, стекло и др.), общим объемом 2700 м. куб. Собственник отходов не установлен, в этой связи иск предъявлен к администрации муниципального образования, на территории которого незаконно размещены отходы.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования прокурора, однако данное решение ответчик обжаловал.

Ленинградский областной суд, рассмотрев апелляционную жалобу администрации, оставил ее без удовлетворения, подтвердив законность требований прокурора.

Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев

20.02.2018

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой организована проверка по информации о сжигании отходов в пос. Новое Девяткино Всеволожского района Ленинградской области «Жители Нового Девяткино задыхаются от дыма из промзоны, где сжигают отходы», размещенной 19.02.2018 на сайте «47news.ru».

В Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области, УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области направлены поручения о проведении по указанным фактам проверки.

Результаты данной проверки находятся на контроле природоохранной прокуратуры.

Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев

16.02.2018

16 февраля 2018 состоялось заседание общественного совета при Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуре (далее — Совет), на котором рассматривались вопросы обращения с отходами в Ленинградской области, а также соблюдения требований законодательства о недропользовании.

В заседании Совета приняли представители Межрегиональной общественной организации «Зеленый фронт», Ленинградского областного отделения Всероссийской общественной организации «Русское географическое общество», Центрального совета межрегиональной общественной организации «Природоохранный союз», некоммерческого партнерства «Межрегиональное объединение операторов по обращению с отходами», общественной приемной Комитета ГД РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Комитета по агропромышленному комплексу, производства и экологии Общественной палаты Ленинградской области)

Основными темами для дискуссии стали порядок взаимодействия природоохранной прокуратуры, органов исполнительной власти и общественных организаций, планирование надзорных мероприятий с учетом наиболее неблагоприятных экологических тенденций в Ленинградской области, связанных с нарушением законодательства об отходах и недропользовании, в том числе при рекультивации ранее разработанных карьеров, местах размещения строительных отходов.

Также, с целью активизации работы Совета, принято решение о проведении выездных заседаний Совета в районах Ленинградской области, на территории которых расположены объекты, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Советом приняты дополнительные решения, направленные на защиту окружающей среды Ленинградской области.

Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев

14.02.2018

Природоохранной прокуратурой в период февраль — май 2018 года ежедневно с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (с перерывом на обед с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут) будет работать «горячая линия» по вопросам соблюдения законодательства при добыче полезных ископаемых (недропользования).

Приём сообщений граждан о фактах нарушения закона в указанной сфере будет осуществляться по следующим телефонам: 275-30-72, 275 -43 -74.

Также, с письменным обращением возможно обратиться к работникам природоохранной прокуратуры на личном приёме по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Моховая д. 8, 4 этаж.

По всем поступившим обращениям будет проведена полная и всесторонняя проверка. При наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования.

Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев

12.02.2018

По постановлению Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора генеральный директор ОАО «Лесной терминал «Фактор» Махонько А.В. привлечен к административной ответственности за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В ходе надзорных мероприятий установлено, что на территории указанной организации, в 150 метрах от уреза воды р. Луга осуществляется хранение гидроксида алюминия. Данное химическое вещество также обнаружено в местах его отгрузки.

При этом, в нарушение требований законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, на протяжении более 3-х лет организацией в рамках производственного контроля не проводились регулярные натурные исследования качества атмосферного воздуха на границе предварительной (расчетной) санитарно-защитной зоны.

Рассмотрев постановление прокурора территориальный отдел Роспотребнадзора в Кингисеппском, Волосовском и Сланцевском районах признал руководителя организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначил ему административный штраф.

Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев

По иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора суд обязал Слепова Д.А. провести мероприятия по очистке земель от захламления.

В ходе надзорных мероприятий установлено, что в границах муниципального образования Свердловское городское поселение Всеволожского района Ленинградской области, на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0605001:45, над подземным газопроводом высокого давления, вблизи информационных аншлагов «ГАЗ» зафиксированы места несанкционированного складирования отходов производства и потребления на почве.

Неисполнение собственником земельного участка обязанности по его очистке от захламления причиняет вред окружающей среде, ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, кроме того, захламление участка над подземным газопроводом высокого давления создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как препятствует надлежащему обслуживанию газораспределительной сети.

Суд удовлетворил исковые требования прокурора, установив ответчику срок для добровольного исполнения судебного решения 3 месяца.

Исполнение решения находится на контроле природоохранной прокуратуре.

Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев

Тосненским районным отделом судебных приставов в отношении ОАО «Санкт-Петербург-Телеком» составлены протоколы об административных правонарушениях.

Ранее, по результатам проверки прокуратурой установлено, что ОАО «Санкт-Петербург-Телеком», в нарушение требований действующего законодательства осуществило самовольное использование и занятие лесного участка в квартале 110 выдела 3 Лисинского участкового лесничества (Тосненский район), которое выразилось в возведении на вышеуказанном лесном участке вышки сотовой связи.

В связи с этим, 26.01.2017 Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой в Приморский районный суд города Санкт-Петербурга предъявлено исковое заявление об освобождении вышеуказанного лесного участка и сносе вышки сотовой связи ОАО «Санкт-Петербург-Телеком».

29.05.2017 решением Приморского районного суда города Санкт-Петербурга исковые требования природоохранной прокуратуры удовлетворены в полном объеме. Данное решение представителем ОАО «Санкт-Петербург-Телеком» было обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд.

17.10.2017решением Санкт-Петербургского городского суда решение Приморского районного суда о сносе вышки сотовой связи ОАО «Санкт-Петербург-Телеком» оставлено без изменений.

12.12.2017 в Тосненским районным отделом судебных приставов по заявлению природоохранной прокуратуры возбуждено исполнительное производство.

Вместе с тем, ОАО «Санкт-Петербург-Телеком» вышеуказанное решение суда не исполнено, исполнительский сбор не оплачен, документы, подтверждающие уважительную причину неисполнения исполнительного документа и требований судебного пристава – исполнителя не представлены.

В связи с этим, судебным приставом исполнителем Тосненского районного отдела судебных приставов в отношении ОАО «Теле 2 – Санкт-Петербург» составлены протоколы об административных правонарушениях по ч.1 ст. 17.14, ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев

Санкт-Петербургский городской суд удовлетворил апелляционное представление Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора и отменил решение Дзержинского районного суда, которым отказано в удовлетворении требований прокурора к лесоарендатору – ООО «Технолес» об обязании провести мероприятия по очистке земель лесного фонда от захламления в квартале 32 выдела 9 Светогорского участкового лесничества, на границе с массивом «Земляничка» СНТ «Сосновка», вблизи г. Светогорска.

Надзорными мероприятиями установлено, что на указанном лесном участке, арендованном ответчиком, незаконно размещены отходы производства и потребления объемом не менее 6 куб.м.

Вместе с тем, суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований прокурора, указав, что данные мероприятия должны осуществляться органами местного самоуправления.

Суд апелляционной инстанции согласился с доводами прокурора и отменил оспариваемое решение, возложив обязанность по очистке земель лесного фонда от захламления на арендатора.

Исполнение решения находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Природоохранный прокурор
старший советник юстиции В.И. Мутьев

02.02.2018

Санкт-Петербургским городским судом оставлено без изменений решение Кировского районного суда об обязании ООО «СЕТОС-СЕРВИС» провести мероприятия по очистке земельного участка с кадастровым номером 47:14:0602001:48, расположенного в Ломоносовском районе Ленинградской области.

Ранее, по результатам проверки проведенной природоохранной прокуратурой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 47:14:0602001:48 выявлено место сброса жидких отходов нефтепродуктов.

Собственником данного участка является ООО «СЕТОС-СЕРВИС».

По результатам проверки установлено, что ООО «СЕТОС-СЕРВИС», в нарушение требований ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52‑ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не исполнило возложенных на него законом обязанностей по соблюдению требований действующего законодательства об обращении с отходами.

В связи с этим, 26.08.2016 Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой в Кировский районный суд города Санкт-Петербурга предъявлено исковое заявление об обязании ООО «СЕТОС-СЕРВИС» провести мероприятия по очистке вышеуказанного земельного участка от отходов нефтепродуктов.

08.12.2016 решением Кировского районного суда города Санкт-Петербурга исковые требования природоохранного прокуратура удовлетворены в полном объеме. Данное решение представителем ООО «СЕТОС-СЕРВИС» было обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд.

03.04.2017 решением Санкт-Петербургского городского суда решение Кировского районного суда оставлено без изменений.

Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.

старший помощник прокурора
юрист 2 класса Р.Э. Агаева

01.02.2018

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой организована проверка по информации о несанкционированном размещении отходов производства и потребления на 210 и 212 км автомобильной дороги А‑120 «Южное полукольцо» во Всеволожском районе Ленинградской области, размещенной 30.01.2018 на сайте «47news.ru».

В Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области направлено поручение о проведении по указанным фактам выездной (рейдовой) проверки с привлечением представителя ЛОГП «Пригородное ДРСУ».

Результаты данной проверки находятся на контроле природоохранной прокуратуры.

старший помощник прокурора
юрист 2 класса Р.Э. Агаева

31.01.2018

Природоохранной прокуратурой проведена проверка по вопросу незаконного ограничения доступа к водному объекту общего пользования озеро Лассылампи, расположенному в Токсовском городском поселении Всеволожского района Ленинградской области.
По результатам проверки, установлено, что в границах акватории береговой полосы озера Лассылампи в п. Новое-Токсово Всеволожского района Ленинградской области в районе земельных участков с кадастровыми номерами №№ 47:07:0502060:39, 47:07:0502060:45, 47:07:0502060:46 незаконно размещено три пирса.
В связи с этим, природоохранной прокуратурой во Всеволожский городской суд предъявлено административное исковое заявление об обязании администрации МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области осуществить за свой счет снос вышеуказанные пирсов.
Кроме того, по результатам проверки выявлены факты ограничения доступа к водному объекту — озеро Лассылампи на земельных участках с кадастровыми номерами №№ 47:07:0502060:43, 47:07:0502060:5. А именно, вышеуказанные земельные участки огорожены сплошным забором до уреза воды оз. Лассылампи, проход от участков вдоль уреза воды невозможен.
В связи с этим, природоохранной прокуратурой в суд предъявлены исковые заявления об обязании собственников названных земельных участков, восстановить нарушенные права неопределенного круга лиц на доступ к водному объекту общего пользования озеро Лассылампи, осуществив снос ограждений.

старший помощник прокурора юрист 2 класса Р.Э. Агаева

22.01.2018

О новом законодательстве и изменениях в действующем законодательстве за период с 15.01.2018 –19.01.2018

18.01.2018

Ленинградским областным судом оставлено в силе решение Выборгского городского суда по иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора к ЗАО «Тарпан-В» об обязании провести мероприятия по очистке земель лесного фонда от отходов, размещенных в квартале 91 выделах 29,30 и квартале 63 выдела 1 Победовского участкового лесничества Рощинского лесничества.

Незаконное размещение отходов на указанном лесном участке, принадлежащем ответчику на основании договора аренды, выявлено в ходе проведения надзорных мероприятий.

Решением Выборгского городского суда исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме, однако ответчик не согласился с вынесенным судом решением и обратился с апелляционной жалобой в областной суд, указав, что обязанность по проведению мероприятий по очистке земель лесного фонда от захламления должны быть возложены на орган исполнительной власти субъекта.

Рассмотрев жалобу ответчика и заслушав мнение прокурора, суд апелляционной инстанции признал законными исковые требования прокурора к лесоарендатору и оставил решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступило в законную силу со дня его принятия.

Исполнение судебного решения находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Старший помощник прокурора
юрист 2 класса Р.Э. Агаева

17.01.2018

По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по факту обращения химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, выразившихся в загрязнении почв на земельном участке с кадастровым номером 47:07:1039001:190, расположенном по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, дер. Старая, ул. Колхозная, массив «Соржа-Старая».

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с комитетом государственного экологического надзора осуществлена выездная проверка по факту незаконного размещения отходов производства и потребления на указанном земельном участке. Осмотром установлен факт осуществления на земельном участке работ по приему, накоплению, хранению, размещению и захоронению отходов производства и потребления, относящихся к различным классам опасности для окружающей среды.

В отношении лиц, осуществлявших в момент осмотра работы по сбросу и перемещению отходов комитетом государственного экологического надзора составлены протоколы об административных правонарушениях по факту несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления. Данные лица привлечены комитетом к административной ответственности в виде штрафов.

В ходе проведения проверки, испытательной лабораторией Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Государственная экологическая инспекция Ленинградской области» произведен отбор проб почвы, исследование которых показало превышение в почве уровня концентрации загрязняющих и химических веществ (меди и нефтепродуктов).

По результатам проверки, природоохранным прокурором вынесено постановление о направлении материалов проверки по факту нарушения порядка обращения химических веществ и отходов, повлекшее загрязнение окружающей среды в следственный орган в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании представленных материалов Следственным отделом по г. Всеволожску СУ СК России по Ленинградской области 27.12.2017 возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 247 УК РФ.

Ход расследования указанного преступления находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Природоохранный прокурор
советник юстиции Т.Н. Судакова

По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по факту порчи земли в лесном квартале 3 Невского участкового лесничества, вблизи ТК «Оптоклуб ряды».

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с комитетом государственного экологического надзора осуществлена выездная проверка по факту размещения несанкционированной свалки отходов по указанному адресу.

Осмотром территории установлено, что размещенные на почве отходы производства и потребления относятся к различным классам опасности, в том числе к I классу опасности: ртутные, ртутно-кварцевые и люминесцентные лампы.

В ходе проведения проверки, испытательной лабораторией Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Государственная экологическая инспекция Ленинградской области» произведен отбор проб почвы, исследование которых показало превышение в почве уровня концентрации химических веществ (цинка, меди, кобальта).

По результатам проверки, природоохранным прокурором вынесено постановление о направлении материалов проверки по факту порчи земли в орган дознания в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании представленных материалов Отделом дознания УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 254 УК РФ.

Ход расследования указанного преступления находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Природоохранный прокурор
советник юстиции Т.Н. Судакова

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства на территории г. Лодейное поле.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером 46:06:0102001:0101 (адрес: ул. Титова д. 133 А) захламлен бытовыми отходами, собственником земельного участка является ООО «ПРО ЖИЛЬЕ».

В связи с этим, 24.04.2017 природоохранной прокуратурой к ООО «ПРО ЖИЛЬЕ» предъявлено исковое заявление об обязании провести мероприятия по очистке вышеуказанного земельного участка путем вывоза бытовых отходов на лицензированный полигон ТБО.

Решением Лодейнопольского городского суда Ленинградской области 23.11.2017 требования Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме, решение вступило в законную силу.

15.01.2018 природоохранной прокуратурой исполнительный лист направлен в Лодейнопольский районный отдел УФССП по Ленинградской области для принудительного исполнения решения суда.

Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры

Старший помощник прокурора
юрист 2 класса Р.Э. Агаева

26.12.2017

Разъяснения законодательства 2017 г.

14.12.2017

Колпинским районным судом Санкт-Петербурга 07.12.2017 удовлетворено исковое заявление Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора к Магерову А.С. и Ивановой Н.М. о возмещении вреда, причиненного почвам, как объекту окружающей среды, вследствие размещения строительных отходов на земельном участке, в размере 5 252 640 руб.

В ходе надзорных мероприятий, проведенных природоохранной прокуратурой установлено, что на земельном участке, относящемся к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеющем кадастровый номер 47:07:0000000:90043, расположенном по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Заневское сельское поселение, д. Кудрово, ул. Промышленная, выявлена несанкционированная свалка отходов производства и потребления на земельном участке без изолирующего покрытия, площадью 6 562,8 кв.м.

Указанный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности Магерову А.С. и Ивановой Н.М., которые, в силу закона, обязаны проводить мероприятия по очистке земель от захламления и по ликвидации последствий загрязнения земельного участка.

В соответствии с земельным законодательством, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Суд согласился с доводами прокурора и возложил обязанность по возмещению вреда, причиненного почвам на ответчиков.

Указанная сумма подлежит зачислению в бюджет Всеволожского района Ленинградской области, по месту причинения вреда окружающей среде.

Решение суда не вступило в законную силу

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения ОАО «Птицефабрика Ударник» требований природоохранного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения.

Так, установлено, что ОАО «Птицефабрика Ударник» ежемесячно осуществляет сброс 26 000 куб.м сточных вод в центральную систему водоотведения, однако, их локальная очистка предприятием не обеспечивается.

По результатам проведеных исследований проб сточных вод из канализационного колодца ОАО «Птицефабрика Ударник» установлено повышенное содержашие по 8 загрязняющим веществам, в том числе азот аммонийный, азот нитритный, фосфор фосфатов, взвешенные вещества, железо общее, медь, нефтепродукты, запах (гнилостно-фекальный).

По результатам проверки природоохранной прокуратурой в отношении генерального директора Птицефабрики Григория Чистякова, а также в отношении юридического лица ОАО «Птицефабрика Ударник» вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов).

На основании данных постановлений Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области Григорий Чистяков и ОАО «Птицефабрика Ударник» привлечены к административной ответственности, им назначены административные штрафы в размере 3 000 и 30 000 рублей, соответственно.

Приложение: фото ОАО «Птицефабрика Ударник»

Природоохранный прокурор
советник юстиции Т.Н. Судакова

12.12.2017

Всеволожским городским судом окончено рассмотрение уголовного дела по обвинению Ю. в совершения преступления, предусмотренного ч.3 ст.264 УК РФ.

Согласно приговору Ю., двигаясь со скоростью около 80 км/ч ночью с 24 на 25.07.2016 по автодороге «Кола» по направлению к г.Санкт-Петербургу на своем автомобиле «Аudi Q7», умышленно, желая обогнать двигавшийся по проезжей части дороги поток машин, нарушил Правила дорожного движения РФ, выехал и продолжил движение по обочине, не заметил идущего по той же обочине пешехода М. и совершил наезд на него, причинив повреждения, от которых потерпевший на месте происшествия скончался.

Исследовав представленные сторонами доказательства, обоснованно отвергнув версию стороны защиты о том, что Ю. двигался по проезжей части дороги, а пешеход неожиданно бросился ему под колеса, а также изучив сведения о личности Ю., являвшегося на момент совершения преступления сотрудником ГИБДД – лицом, в силу служебного положения обязанным обеспечивать безопасность дорожного движения, суд Ю. не нашел оснований для назначения наказания, не связанного с лишением свободы либо условного наказания.

Обвинительное заключение по данному уголовному делу утверждено первым заместителем прокурора Ленинградской области 10.02.2017.

17.10.2017 Всеволожским городским судом постановлен обвинительный приговор, которым Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.264 УК РФ, и ему назначено наказание в виде реального лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием в колонии-поселении, с лишением права управлять транспортными средствами на 3 года.

Старший помощник прокурора К.В.Крохин

В Ленинградской области по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело о халатности должностных лиц.

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка по обращению гр. Короля Н.С.

Установлено, что 15.03.2015 автомобиль «Ауди А5», двигаясь под управлением Короля В.Н. по Невскому проспекту г. Санкт-Петербурга, совершил ДТП, которое было оформлено сотрудником ДПС ОР ГИБДД УМВД России по Центральному району. После чего, в отсутствие владельца, указанный выше автомобиль был увезен с места ДТП на площадку ГИБДД, расположенную по адресу: ЛО, Всеволожский район, Муринское шоссе, пост ДПС КМП № 7 для хранения. В дальнейшем, в середине августа 2016 собственником автомобиля при прибытии к месту хранения указанного автомобиля было обнаружено отсутствие трех колес, далее 02.11.2016 доверенное лицо собственника автомобиля прибыв на площадку обнаружил принадлежащий автомобиль полностью разукомплектованным.

В связи с разукомплектацией автотранспортного средства 19.10.2017 СУ УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области возбуждено уголовное дело № 11701410018805447 по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ.

По факту ненадлежащего исполнения должностным лицом своих обязанностей, вследствие недобросовестного отношения к службе, а именно не принятием должных мер к обеспечению сохранности указанного выше автомобиля Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка, материалы которой в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ направлены в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании.

По результатам их рассмотрения следственным отделом по г.Всеволожск СУ СК России по Ленинградской области возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.293 УК РФ (халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан). Ход и результаты расследования данного уголовного дела находятся на контроле городской прокуратуры.

Старший помощник Всеволожского
городского прокурора
младший советник юстиции А.Л.Чечулина

Всеволожской городской прокуратурой в октябре 2017 года проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями района требований Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ «О противодействии терроризму», ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в образовательных учреждениях района.

Установлено, что руководителями образовательных учреждений допускаются нарушения вышеуказанных норм, как в части обеспечения антитеррористической защищенности школ, поскольку запланированные на данном направлении мероприятия не конкретизированы и формальны, документация не соответствует предъявляемым требованиям, так и в части обеспечения обучения педагогических работников навыкам оказания первой медицинской помощи, поскольку, на момент проверки, в 80% школ района педагогическими работниками не пройдено обучение по данному направлению.

По результатам проверки председателю комитета по образованию администрации МО «Всеволожский муниципальный район» внесено представление.

Ст.помощник Всеволожского
городского прокурора
младший советник юстиции А.Э. Веретенникова

Всеволожской городской прокуратурой в порядке надзора, на основании информации отдела водных ресурсов по Ленинградской области Невско-Ладожского БВУ проведена проверка соблюдения требований водного законодательства в деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих пользование водными объектами с целью сброса сточных вод в водные объекты.

В ходе проверки установлено, что МУКП «СКС» МО «Свердловское городское поселение», ООО «МЛП-КАД», АО «НПО «Поиск», ООО «ПКК» осуществляют сброс сточных вод в водные объекты с превышением нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ и микроорганизмов, что является нарушением требований Федерального закона «Об охране окружающей среды», Водного кодекса РФ.

По результатам проверки по требованию Всеволожского городского прокурора виновные в нарушении закона должностные лица привлечены Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу к административной ответственности по ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ, за нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты с наложением штрафов в размере 10 тыс.руб. на каждого.

Руководителям МУКП «СКС» МО «Свердловское городское поселение», ООО «МЛП-КАД», АО «НПО «Поиск», ООО «ПКК» внесены представления об устранении выявленных нарушений закона, которые рассмотрены, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, приняты меры по устранению нарушений водного законодательства и недопущению их в будущем.

Всеволожская городская прокуратура

Всеволожской городской прокуратурой 09.10.2017 проведена проверка соблюдения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии человека в МОУ «Свердловский центр образования».

В ходе проверки установлено, что должностными лицами ООО «АвтоВАМ», являющегося организатором питания детей в МОУ «Свердловский центр образования» допущены нарушения санитарных норм приготовления пищи, хранения продуктов, посуды и использования кухонного оборудования.

В настоящее время рассматривается вопрос о привлечении должностных лиц ООО «АвтоВАМ» к административной ответственности.

Ст.помощник Всеволожского
городского прокурора
младший советник юстиции А.Э.Веретенникова

Всеволожской городской прокуратурой в сентябре 2017 года в школах Всеволожского района проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Федерального закона от 21.11.2011 № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» .

В ходе проверки установлено, что должностными лицами требования действующего законодательства в части обучения в соответствующих организациях, имеющих лицензию, всех педагогических работников навыкам оказания учащимся первой медицинской помощи не соблюдаются. Так в большинстве школ договоры на обучение учителей заключены лишь в период проведения прокурорской проверки, в то время, как требования о прохождении 16-часового курса обучения навыкам оказания первой медицинской помощи учащимся, датированы июлем 2016 года.

По результатам проверки директорам 17 школ внесены представления об устранении нарушений требований федерального законодательства.

Ст.помощник Всеволожского
городского прокурора
младший советник юстиции А.Э. Веретенникова

Во Всеволожском районе по результатам прокурорской проверки к ответственности привлечены должностные лица аптечных организаций

Всеволожской городской прокуратурой в октябре 2017 года проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении, обороте лекарственных средств в организациях, осуществляющих фармацевтическую деятельность на территории района.

Проверка показала, что должностными лицами аптечных пунктов допускаются нарушения правил хранения лекарственных средств для медицинского применения, установлены случаи отсутствия средств измерений для контроля и регистрации температуры и влажности в помещениях для их хранения, поверенных в установленном законом порядке. Информация на находящиеся в реализации лекарственные средства оформлена с нарушением требований, установленных Правилами торговли, без указания наименования товара и его цены. Также выявлены факты отсутствия лекарственных средств, включенных в минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения.

По результатам проверки в отношении виновных должностных лиц аптечных пунктов ООО «Мельница», ИП Кулаков О.А., ООО «Народная аптека», ООО «Мега Фарм Ленинградская область» Всеволожской городской прокуратурой вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.14.15 КоАП РФ, которые 27.10.2017 рассмотрены территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области и удовлетворены. Виновные должностные лица привлечены к административной ответственности с наложением штрафа в размере 1 тыс. руб. на каждого.

Руководителям аптечных организаций, допустивших нарушения закона, внесены представления, которые находятся на рассмотрении.

Всеволожская городская прокуратура

Всеволожской городской прокуратурой в октябре 2017 года проведена проверка соблюдения администрацией МО «Куйвозовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области требований Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений».

Так, в соответствии с положениями федерального законодательства, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости — с участием гражданина, направившего обращение.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, в исключительных случаях, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Вместе с тем, надзорными мероприятиями установлено, что должностными лицами администрации МО «Куйвозовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области нарушены обязательные требования федерального законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, в связи с чем Всеволожской городской прокуратурой возбуждено 2 производства об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ в отношении сотрудников администрации.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка от 14.11.2017 2 сотрудника администрации МО «Куйвозовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области признаны виновными в инкриминируемом административном правонарушении и им назначено административное наказание в виде штрафа.

Помощник Всеволожского
городского прокурора
юрист 1 класса Д.В. Кайнов

По двум постановлениям Всеволожской городской прокуратуры за совершение административных правонарушений предусмотренных ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ к административной ответственности, в виде штрафов на общую сумму 100 000 рублей, привлечен и.о. главы администрации МО «Дубровское городское поселение» Всеволожского муниципального района.

Так, администрацией МО «Дубровское городское поселение» заключено два муниципальных контракта на выполнение работ по ремонту сетей холодного водоснабжения с единственным поставщиком ООО «Водоканал» в связи с возникновением чрезвычайной ситуации, где применение иных способов определения поставщика, требующих затрат времени, нецелесообразно.

Вместе с тем проверка показала отсутствие признаков чрезвычайной ситуации и фактической срочности выполнения ремонтных работ, что свидетельствовало о необоснованном ограничении числа участников закупки и заключения муниципальных контрактов с единственным поставщиком.

Помощник городского прокурора
юрист 3 класса О.В. Чаплыгин

12.09.2017 Всеволожский городской суд приговорил к 6 годам свободы условно с испытательным сроком 5 лет З. с обязанием возместить многомиллионный ущерб потерпевшим до февраля 2018 года за совершение мошенничества в особо крупном размере.

Как установлено в ходе судебного следствия З., являясь генеральным директором ООО «С.П.Трак-Сервис», злоупотребляя доверием потерпевших, с 2006 года получал от них денежные средства для развития бизнеса. При этом З. обещал потерпевшим ежемесячно выплачивать проценты в зависимости от суммы займа. Фактически же подсудимый выплачивал денежные средства по процентам 102 раза, а затем переставал, не возвращая сумму займа. Таким образом, подсудимый З. нанес потерпевшим материальный ущерб на сумму 15 млн. руб.

Учитывая совокупность всех представленных стороной обвинения доказательств, суд пришел к выводу о виновности З. в совершении 2-ух преступлений. предусмотренных ч.3 ст.159 УК РФ, то есть в совершении мошенничества путем обмана и злоупотребления доверием в крупном размере, а также в совершении 2-ух преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159 УК РФ, то есть в совершении мошенничества путем обмана и злоупотребления доверием в особо крупном размере.

Помощник Всеволожского
городского прокурора
юрист 3 класса И.А.Высоцкий

Всеволожской городской прокуратурой 07.12.2017 принято участие в работе «круглого стола» на тему: «Антикоррупционная политика в бюджетной сфере».

В работе «круглого стола» также приняли участие председатель комиссии по общественной безопасности, взаимодействию с судебными и правоохранительным органами и профилактике терроризма Общественной палаты Ленинградской области генерал-лейтенант милиции в отставке Петухов В.Г., председатель комиссии по противодействию коррупции, заместитель главы администрации Всеволожского муниципального района Половинкин В.А., председатель комитета по образованию Всеволожского муниципального района Федоренко И.П., глава муниципального образования «город Всеволожск» Плыгун А.А., председатель общественной палаты Всеволожского муниципального района Рожнов В.М.

В ходе заседания обсуждены вопросыпрофилактики коррупционных проявлений среди муниципальных служащих, наиболее типичные нарушения антикоррупционного законодательства, допускаемые муниципальными служащими при представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, организации и проведении закупочных процедур, порядок приема на государственную гражданскую и муниципальную службу, также ограничения при трудоустройстве в коммерческие и некоммерческие организации бывших чиновников, формирования у учащихся образовательных учреждений мировоззрения,нетерпимого к проявлениям коррупции.

Проведение открытыхвстреч способствует профилактике проявленийкоррупции муниципальными служащими и минимизации коррупционных рисков в бюджетной сфере.

Помощник городского прокурора
юрист 2 класса Д.И.Фатыхов

Всеволожским городским судом окончено рассмотрение уголовного дела по обвинению К. и М. в совершения преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 — п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ.

К. и М. признаны виновными в том, что они находясь в бытовом помещении, расположенном на территории ЗАО «Антикоррозийные пигменты», расположенному в пос. им.Морозова, в состоянии алкогольного опьянения, на почве личных неприязненных отношений, с целью убийства Р. нанесли последнему поочередно не менее 9 ударов кулаками в область головы. В продолжение преступного умысла на убийство К., действуя совместно с М., взял нож и нанес им потерпевшему не менее трех ударов в область грудной клетки и живота, а М., тем же ножом, не менее девяти ударов, таким образом, в совокупности причинив Р. колото-резанные ранения, которые являются тяжким вредом здоровья по признаку опасности для жизни. Вместе с тем, свой преступный умысел на убийство Р. К. и М. до конца не довели, так как смерть последнего наступила на месте происшествия в результате острого отравления суррогатами алкоголя.

В ходе судебного заседания подсудимый К. вину признал полностью, подсудимый М. вину не признал, просил оправдать по предъявленному обвинению.

Однако, исследовав в ходе судебного разбирательства доказательства, приведенные как стороной обвинения, так и стороной защиты, суд отверг версию М. о том, что он никаких ударов ни ножом, ни кулаками потерпевшему не наносил так как спал, и признал его виновным в совершении указанного преступления.

Обвинительное заключение по данному уголовному делу утверждено первым заместителем Всеволожского городского прокурора Орловым И.С. 09.01.2017.

11.10.2017 Всеволожским городским судом постановлен обвинительный приговор, которым К. и М. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 — п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ и назначено наказание в виде реального лишения свободы К. сроком на 8 лет, а М. сроком на 9 лет, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Старший помощник прокурора О.А.Шмакова

17.10.2017 Всеволожской городской прокуратурой принято участие во встрече, организованной главой администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области с субъектами предпринимательской деятельности Всеволожского района.

Во встрече также приняли участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ленинградской области, руководитель ТО Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области во Всеволожском районе, начальник ИФНС России по Всеволожскому району, представители органов государственной власти и местного самоуправления, оказывающие поддержку предпринимателям, представители инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего бизнеса.

Работником Всеволожской городской прокуратуры освещены актуальные вопросы, связанные с деятельностью контрольно-надзорных органов, а также мерами, направленными на снижение административного давления и избыточного контроля предприятий.

Ст.помощник Всеволожского
городского прокурора
юрист 1 класса Е.В. Пугачева

Всеволожским городским судом окончено рассмотрение уголовного дела по обвинению И. в совершении преступлений, предусмотренных п.а ч.3 ст.163, п.п.а,б ч.4 ст.162, ч.1 ст.222 УК РФ, Д. в совершении преступлений, предусмотренных п.а ч.3 ст.163, п.п.а,б ч.4 ст.162 УК РФ, Г. в совершении преступлений, предусмотренных п.а ч.3 ст.163, п.п.а,б ч.4 ст.162 УК РФ, Г. в совершении преступлений, предусмотренных п.а ч.3 ст.163, п.п.а,б ч.4 ст.162 УК РФ, А. в совершении преступлений, предусмотренных п.а ч.3 ст.163, п.п.а,б ч.4 ст.162 УК РФ, Б. в совершении преступлений, предусмотренных п.а ч.3 ст.163, п.п.а,г ч.2 ст.161, п.п.а,б ч.4 ст.162 УК РФ.

Согласно приговору И., Д., Г., Г., А., Б. совершили:

— вымогательство, то есть требование передачи чужого имущества под угрозой применения насилия, с применением насилия, в крупном размере, организованной группой;

— разбой — нападение в целях хищения чужого имущества, с угрозой применения насилия, опасного для жизни и здоровья, с применением предметов, используемых в качестве оружия, организованной группой, в особо крупном размере.

Преступления совершены при следующих обстоятельствах.

Не позднее 29.08.2012 И. создал и сформировал устойчивую организованную преступную группу, в состав которой добровольно, преследуя корыстные цели, вступили Д., Б., Г., Г., А. и иные лица. Целью созданной И. ОПГ являлось установление криминального контроля за коммерческой деятельностью индивидуального предпринимателя Б., вымогательство у последнего денежных средств, а также хищение его имущества, в том числе с применением психологического и физического насилия.

И. определил типовую схему совершения вымогательства, разбоя, разработал план преступной деятельности, распределив между участниками организованной группы роли таким образом, что действия каждого из них в ходе совершения преступлений были направлены на реализацию единого преступного умысла и дополняли друг друга. Лично И. руководил преступной группой, направляя действия ее членов, не участвуя лично при совершении членами ОПГ вымогательства и разбойного нападения.

Для облегчения совершения планируемых преступлений, эффективности действий членов организованной преступной группы, в интересах всех членов группы, мобильности и неуязвимости организованной преступной группы, ее участники оснастились средствами связи и автотранспортом, а для оказания на потерпевшего физического и психологического воздействия и подавления его воли к сопротивлению – приискали предметы, похожие на пистолеты и автоматы, а также нож, использовав их для совершения преступлений.

Указанная ОПГ в период своей деятельности совершила на территории Ленинградской области два особо тяжких преступления в отношении индивидуального предпринимателя Б.

Вечером 22.09.2012 члены организованной преступной группы, в том числе Г., Г. и Д. прибыли к арендованному Б. магазину в поселке Агалатово Ленинградской области, где забрали Б., отвезли его, угрожая немедленным применением оружия в кафе «Лагуна», находящееся вдали от жилых зданий в д.Кудрово Всеволожского района Ленинградской области, куда впоследствии прибыли другие члены ОПГ.

В помещении кафе Д., Г., Г., А., Б. потребовали от Б. передачи им немедленно одного миллиона рублей, а также дальнейших ежемесячных выплат за осуществление так называемого «крышевания», а попросту за то, что не станут мешать его коммерческой деятельности. Когда же Б. не согласился, в его адрес посыпались угрозы, подкрепленные демонстрацией предметов, похожих на оружие, сопровождавшиеся применением насилия в отношении коммерсанта в виде нанесения тому ударов. И так как Б. отказался платить деньги, члены организованной преступной группы забрали автомобиль потерпевшего «Порше Кайен», пригрозив, что не вернут тому машину, если деньги не окажутся у бандитов к полудню следующего дня, что и выполнили, поскольку Б. не пошел на поводу у преступников, а обратился в правоохранительные органы.

Помимо этого, И. признан виновным в совершении незаконного приобретения и хранения оружия и боеприпасов – пистолета «Беретта» и патронов, обнаруженных при нем в момент задержания оперативниками по подозрению в совершении вышеуказанных преступлений, а Б., кроме указанного, признан виновным в совершении группой лиц по предварительному сговору с другим участником ОПГ открытого хищения денег Б., которые втихую забрали, в момент, когда другие соучастники не наблюдали за потерпевшим.

В ходе судебного следствия подсудимые вину в совершении инкриминированных им преступлений, совершенных в составе ОПГ – вымогательства и разбоя – не признали, Б. также не признал вины в совершении грабежа, И. полностью признал вину в совершении приобретения и хранения оружия.

Обвинительное заключение по данному уголовному делу утверждено первым заместителем прокурора Ленинградской области Дибировым М.Д. 11.03.2016.

Несмотря на непризнание соучастниками вины в судебном заседании, суд принял доводы стороны обвинения, признав их достаточными для безусловного установления виновности членов ОПГ, при этом судом учтено, что Б. в период предварительного следствия давал признательные показания, изобличил соучастников преступной группы, в связи с чем в отношении него применены положения ст.64 УК РФ – назначено наказание ниже предела, установленного за совершение преступлений.

24.10.2017 приговором Всеволожского городского суда все члены организованной преступной группы – И., Д., Г., Г., А., Б. — признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных п.а ч.3 ст.163, п.п.а,б ч.4 ст.162 УК РФ, помимо этого Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п.а,г ч.2 ст.161 УК РФ, а И. — преступления, предусмотренного ч.1 ст.222 УК РФ.

Приговором суда по совокупности преступлений, а Г. и А. еще и с учетом наказаний, назначенных по предыдущим приговорам – всем соучастникам назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима: организатору преступной группы И. – сроком на 11 лет со штрафом в 400 000 руб., членам ОПГ: Д. — 09 лет 6 месяцев со штрафом в 200 000 руб., Г. — 8 лет 6 месяцев со штрафом в 120 000 руб., Г. — 8 лет 6 месяцев и со штрафом в 270 000 руб., А. — 11 лет со штрафом в 70 000 руб., Б. — 5 6 месяцев со штрафом в 30 000 руб.

Старший помощник прокурора К.В.Крохин

Прокуратура оказала помощь ветерану ВОВ

Всеволожской городской прокуратурой при содействии Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры и Всеволожского лесничества — филиала ЛОГКУ «Леноблес» 16.11.2017 осуществлен выезд по месту жительства ветерана Великой Отечественной войны Нумерова Станислава Дмитриевича, проживающего во Всеволожском районе.

В ходе посещения представителями указанных структур ветерану оказана помощь в посадке 15 хвойных деревьев на территории участка.

Данному мероприятию предшествовали события, произошедшие с ветераном Великой Отечественной войны в 2015-2016 годах, выразившиеся в противоправных действиях со стороны неустановленных лиц, в результате которых были уничтожены все хвойные насаждения на участке Станислава Дмитриевича.

Ветеран сердечно поблагодарил прокуроров и представителей Всеволожского лесничества за оказание внимания и проявленную заботу.

Работа в сфере защиты прав ветеранов и членов их семей прокуратурой района проводится на постоянной основе и является одним из приоритетных направлений прокурорского надзора.

Помощник Всеволожского
городского прокурора
юрист 2 класса Л.Н. Добржинский

9 декабря провозглашен Генеральной Ассамблеей ООН Международным днем борьбы с коррупцией. Именно в этот день в 2003 году в Мексике была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции. В преддверии этого дня мы встретились с Всеволожским городским прокурором Грищуком Игорем Анатольевичем.

Игорь Анатольевич, 31.08.2017 приказом Генерального прокурора РФ Вы назначены на должность Всеволожского городского прокурора Ленинградской области. Это наша первая с Вами встреча и сегодня она приурочена к предстоящему Международному дню борьбы с коррупцией. В связи с чем, хотелось бы поговорить с Вами, как с новым прокурором, на эту тему применительно к территории Всеволожского муниципального района.

— На сегодняшний день жителей нашего района беспокоят разного рода вопросы. Такие каксоциальные гарантии, качество и своевременность оказания государственных и муниципальных услуг, состояние преступности. Не остается в стороне и проблема коррупции. Все мы понимаем, что коррупция подрывает принцип верховенства закона, нарушает общественный порядок, ослабляет экономическое развитие и разрушает доверие общества к власти, в целом, и государственным органам, в частности.

Деятельность Всеволожской городской прокуратуры направлена, прежде всего, на укрепление законности на территории района, защиту прав граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.

Основные усилия сосредоточены, в частности, на своевременном выявлении и предупреждении коррупционных правонарушений средствами прокурорского надзора, установлении и устранении их причин и условий, привлечении к предусмотренной законом ответственности лиц, виновных в совершении деяний коррупционной направленности, возмещении причиненного вреда.

Органы прокуратуры наделены исключительными полномочиями по надзору за исполнением законов при реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции.Каковы результаты работы Всеволожской прокуратуры по борьбе с коррупцией в этом году? Как обстоят дела с законностью в данной сфере?

— Мы последовательно наращиваем усилия в области противодействия коррупции по всем направлениям. По итогам проведенных проверок в текущем году нами выявлено 95 нарушений законодательства о противодействии коррупции.Из них:39, связанных с осуществлением муниципальной службы; 53, связанных с осуществлением функций в иных органах, организациях, учреждениях; 2 о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;1 о предоставлении государственных и муниципальных услуг.

По результатам проведенных нами провероквнесено 25 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 10 должностных лиц; принесено 58 протестов; 6 требований об изменении нормативно-правовых актов.

Всеволожской городской прокуратурой за истекший период 2017 года основной упор сделан на деятельность органов местного самоуправления по профилактике и предупреждению коррупционных правонарушений.

Проверками были охвачены такие направления профилактической деятельности органов местного самоуправления, как антикоррупционная экспертиза, создание комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в муниципальном образовании, порядок увольнения муниципальных служащих в связи с утратой доверия, кроме того на постоянной основе осуществляются проверки нормативных правовых актов, соблюдения запретов и ограничений при приеме на муниципальную службу и её прохождении, порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности, а также соблюдении законодательства при приеме на работу лиц, ранее занимавших должности государственной и муниципальной службы.

За истекший период 2017 года Всеволожской городской прокуратурой изучено на предмет наличия коррупциогенных факторов 795 нормативных правовых актов.

По итогам истекшего периода 2017 года на нормативные правовые акты органов местного самоуправления Всеволожским городским прокурором принесено 58 протестов, из которых 47 – на акты, противоречащие федеральному законодательству, содержащие коррупционные факторы.

Наиболее часто отмечается наличие в нормативных правовых документах таких коррупциогенных факторов, как принятие акта за пределами полномочий органа местного самоуправления, неполнота административных процедур, наличие юридико-лингвистических неточностей, выборочное изменение объема прав.

Работниками Всеволожской городской прокуратуры на регулярной основе выявляются факты коррупционных нарушений при осуществлении государственных и муниципальных закупок, распоряжении бюджетными средствами, предоставлении государственных и муниципальных услуг.

В частности, в 2017 году за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя) нами возбуждено 3 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ, 2 из которых в настоящее время находятся нарассмотрении, по результатам рассмотрения третьего к административной ответственности в виде наложенного штрафа в размере 50 000 рублей привлечено должностное лицо одного из муниципальных образований района.

Как известно, сегодня ответственность за совершение коррупционных правонарушений несут не только физические, но и юридические лица. Приведите, пожалуйста, пример подобной ответственности.

— Конечно, эффективным инструментом противодействия коррупции, реализуемым прокурором, является привлечение должностных и юридических лиц к административной ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Так например, определенный вид ответственности наступает за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего, а также бывшего чиновника.

Закон ограничил трудоустройство бывших чиновников, предусмотрев специальный порядок их приема на работу. Ответственность за его несоблюдение установлена статей 19.29 КоАП РФ.

В текущем году по этой статье нами возбуждено 2 дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.29 КоАП РФ. В настоящее время дела по данным фактам рассматриваются судом.

На особом контроле прокуратуры — надзор за соблюдением уголовно-процессуального законодательства при расследовании уголовных дел о коррупционных преступлениях, обеспечение поддержания государственного обвинения в суде по уголовным делам указанной категории.

За истекший период 2017 года во Всеволожском районе Ленинградской области возбуждено 34 уголовных дела о преступлениях коррупционной направленности, из которых 10 уголовных дел уже направлены в суд для рассмотрения по существу.

Наибольшее число преступлений коррупционной направленности совершено в сфере хозяйственной деятельности, в том числе при реализации услуг гражданам, при осуществлении строительства, при выделении земельных участков, а также по установленным фактами получения взяток должностными лицами и превышения должностных полномочий.

Отдельное внимание уделяется проблемам возмещения ущерба, причиненного коррупционными преступлениями, исполнения судебных решений по уголовным делам. В ходе предварительного следствия по уголовным делам коррупционной направленности следователями принимаются все возможные меры к возмещению причиненного потерпевшему ущерба: с обвиняемыми проводится работа, в ходе которой разъясняются правовые последствия в виде применения норм о смягчении наказания добровольным погашением причиненного преступлением ущерба.

При этом,прокуратурой приняты меры к обеспечению превентивного характера надзора, а органы внутренних дел ориентированы на осуществление системной работы по декриминализации отраслей, наиболее подверженных коррупционным проявлениям.

В целях повышения эффективности работы по противодействию коррупционным проявлениям, созданию эффективной системы выявления и пресечения преступлений коррупционной направленности, повышения качества и оперативности производства предварительного расследования по уголовным делам указанной категории Всеволожской городской прокуратурой продолжается работа совместно с УМВД России по Всеволожскому району и СО по г.Всеволожск СУ СК РФ по Ленинградской области.

Выступая важным звеном в организации противодействия коррупции, органы прокуратуры координируют деятельность правоохранительных органов по борьбе с коррупцией. При этом большое значение придается совместным целевым профилактическим мероприятиям, проверкам.

В заключении я хотел бы выразить слова благодарности как работникам прокуратуры, так и сотрудникам всех правоохранительных органов нашего района, которые вносят свой вклад в наше общее дело борьбы с коррупцией.

Всеволожским городским судом окончено рассмотрение уголовного дела по обвинению И. в совершения преступления, предусмотренного ч.5 ст.264 УК РФ.

В ходе предварительного и судебного следствия установлено, что И. вечером 14.08.2016, возвращаясь домой на своем автомобиле «Мерседес Бенц С200» из магазина «Мега-Парнас» по автодороге из г.Санкт-Петербурга в сторону п.Огоньки Всеволожского района Ленинградской области, проезжая закругленный участок дороги, утратил контроль за движением автомобиля, выехал в полосу встречного движения, где произвел столкновение с автомобилем «Тоета Версо» под управлением С. В результате данного ДТП на месте происшествия погиб водитель автомобиля «Тоета Версо» С., несмотря на предпринятые врачами меры погибла его супруга, являвшаяся пассажиром в машине мужа, кроме того, пассажиру «Тоеты» — дочери погибшей четы П., пассажирам «Мерседеса» — супруге и сыну подсудимого причинены телесные повреждения, квалифицированные, как тяжкий вред здоровью человека.

Исследовав в ходе судебного разбирательства доказательства, приведенные как стороной обвинения, так и стороной защиты, суд отверг версию И. и его защитников, исключив из нее политическую составляющую, обоснованно оценив показания свидетелей стороны защиты, как недостоверные – противоречащие как очевидцам дорожно-транспортного происшествия, дождавшимся на месте полицию и сразу описавших обстоятельства происшедшего – еще до того, как были установлены личности потерпевших, так и заключению эксперта-автотехника, а также обстановке, зафиксированной на месте непосредственно после ДТП.

Обвинительное заключение по данному уголовному делу утверждено первым заместителем прокурора Ленинградской области Дибировым М.Д. 31.01.2017.

31.10.2017 Всеволожским городским судом постановлен обвинительный приговор, которым И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.264 УК РФ, и ему назначено наказание в виде реального лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием в колонии-поселении, с лишением права управлять транспортными средствами на 3 года.

Старший помощник прокурора К.В.Крохин

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации 12 декабря 2017 года с 12.00 до 20.00 Всеволожским городским прокурором Ленинградской области Грищуком И.А. будет проводиться общероссийский день приема граждан.

Прием граждан будет проводится в порядке живой очереди при предъявлении паспорта в здании городской прокуратуры по адресу: г.Всеволожск, Колтушское шоссе, 138а.

В рамках общероссийского дня приема граждан городской прокуратурой принимаются обращения, содержащие сведения о нарушении законов органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также сведения о нарушении установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследования, а также законности решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

16 по 20 октября 2017 года во Всеволожской городской прокуратуре будет работать «горячая линия» по приему от граждан информации о возможных нарушениях в сфере трудового законодательства в части вопроса невыплаты заработной платы.

Приём сообщений от граждан об известных им фактах нарушения закона в указанной сфере будет осуществляться с 09 час. до 18 час. с перерывом с 13.00 до 13.45 по телефону: 8 (813 70) 23-326.

Желающие подать письменное обращение о возможных незаконных нарушениях в сфере трудового законодательства в указанное время могут обратиться к работникам городской прокуратуры на личный приём по адресу: Ленинградская область, г.Всеволожск, ул.Павловская, д.59.

Помощник городского прокурора
юрист 1 класса Е.В.Крупенева

Всеволожской городской прокуратурой 17 и 18 октября 2017 г. организуется проведение горячей линии по вопросам возможных нарушений в сфере исполнения программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2013-2017 годах, нарушений в сфере ЖКХ, а также в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Сообщения по фактам нарушений в указанных сферах будут приниматься 17 и 18 октября 2017 г. Всеволожской городской прокуратурой по тел. 8-81370-21477.

помощник городского прокурора Д.В.Кайнов

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об отходах, по результатам которойустановлено, что на территории земельного участка КХБ «Родник»Киришского района расположена несанкционированная свалка отходов объемом (площадь захламленной территории составила около 50 м2)

По данному факту природоохранной прокуратурой в Киришский городской суд предъявлено исковое заявление к КХБ «Родник» об обязании провести мероприятия по очистке земель лесного фонда от отходов.

Требования природоохранного прокурора 01.06.2017 удовлетворены судом первой инстанции в полном объеме.

Вместе с тем, до настоящего времени вышеуказанная свалка КХБ «Родник» не ликвидирована. В связи этим, природоохранной прокуратурой в Киришском городском суде истребован исполнительный лист по вышеуказанному гражданскому делу с целью испонения решения суда в принудительном порядке.

Приложение: фото свалки

Природоохранный прокурор
советник юстиции Т.Н. Судакова

27.11.2017

Ленинградская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась в суд с требованием о признании незаконными действий Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Ленобллес» по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

В ходе проведенных надзорных мероприятий установлено, что директором учреждения изданы приказы, предписывающие руководителям лесничеств – филиалов ЛОГКУ «Ленобллес» направлять возбужденные должностными лицами лесничеств административные дела в центральное управление ЛОГКУ «Ленобллес» для рассмотрения по существу.

С момента издания указанных приказов учреждением рассмотрено свыше 30 административных дел с назначением наказания в виде штрафов.

Вместе с тем, в соответствии с требованиями главы 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), вправе руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (их структурных подразделений), осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), их заместители.

В связи с тем, что государственное казенное учреждение не является органом исполнительной власти или его структурным подразделением, деятельность ЛОГКУ «Ленобллес» по рассмотрению административных дел является незаконной.

Исковое заявление прокурора находится на рассмотрении.

И.о. природоохранного прокурора
младший советник юстиции Т.Т. Карданов

23.11.2017

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об отходах, по результатам которой установлено, что на территории лесного участка в квартале 141 Толмачевского участкового лесничества Лужского лесничества расположена несанкционированная свалка отходов объемом не менее 200 м3.

Вышеуказанный участок на праве аренды передан ООО «Лес-Луга», в связи этим природоохранной прокуратурой в Лужский городской суд предъявлено исковое заявление к ООО «Лес-Луга» об обязании провести мероприятия по очистке земель лесного фонда от отходов.

Требования природоохранного прокурора 16.10.2017 удовлетворены судом первой инстанции в полном объеме.

16.11.2017

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о животном мире, в рамках которой осуществлен мониторинг сети «Интернет».

В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц сведений о запрещенных способах умерщвления птиц, что создает предпосылки для жестокого обращения с животными и является нарушением ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

По результатам проверки Интернет-ресурсов природоохранной прокуратурой направлено 5 исковых заявлений в Дзержинский районный суд г. Санкт-Петербурга о прекращении обеспечения технической возможности доступа пользователей к интернет-сайтам, на которых распространяется информация о создании своими руками капканов, силков, ловушек для ловли диких животных.

Требования природоохранного прокурора 09.11.2017 удовлетворены судом первой инстанции в полном объеме.

Приложение: ссылка на сайт http://klyv.ru/golubi/izbavlyaemsya-ot-nadoedlivyh-2464/#i-13, подлежащий блокировке.

02.11.2017

Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка в отношении ООО «Белый Трест» по факту незаконной деятельности по сжиганию мусора (в том числе медицинских отходов и трупов животных) на территории Тосненского района Ленинградской области, массив Федоровское, в отсутствие разрешительной документации на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу. Скачать docx 16 kb

В Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуре под председательством природоохранного прокурора Судаковой Т.Н. 20.10.2017 состоялось заседание межведомственной рабочей группы по вопросам недоимки по договорам аренды использования лесов. Скачать docx 17 kb

01.11.2017

В соответствии с Распоряжением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 03.03.2017 №139/7р, в целях оказания субъектам предпринимательской деятельности помощи по правовым вопросам и реализации их права на личное обращение в органы прокуратуры Российской Федерации, в органах прокуратуры организовано проведение единого дня приема предпринимателей. Прием осуществляется в здании Всеволожской городской прокуратуры по адресу: Ленинградская область, г.Всеволожск, ул.Павловская, д.59 каждый первый вторник месяца в рабочее время: с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут с перерывом на обед с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут. В ноябре прием будет осуществляться 07.11.2017.

24.10.2017

Санкт-Петербургским городским судом оставлено без изменений решение Приморского районного суда о сносе вышки сотовой связи ОАО «Теле 2 – Санкт-Петербург». Скачать doc 30 kb

19.10.2017

Всеволожским городским судом окончено рассмотрение уголовного дела по обвинению Ю. в совершения преступления, предусмотренного ч.3 ст.264 УК РФ. Скачать docx 18 kb

Ломоносовским районным судом рассмотрен иск Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Знаменка» об обязании получить разрешение на выброс вредных веществ, загрязняющих атмосферный воздух. Читать полностью…

24.07.2017

Генеральная прокуратура Российской Федерации стала соорганизатором VIII Всероссийского конкурса социальной рекламы «Новый Взгляд. Прокуратура против коррупции». Читать полностью.

10.03.2017

ИНФОРМАЦИЯ
В 2016 году Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка по обращению Федоренко О.В. по вопросу обеспечения жилым помещением

Всеволожским городским судом осуждена 30-летняя жительница п. Ново-Девяткино за воспрепятствование производству предварительного следствия

09.03.2017

Памятка. Что нужно знать о коррупции. pdf.

26.12.2016

ИНФОРМАЦИЯ
О проверках соблюдения органом местного самоуправления законодательства об образовании в части предоставления дошкольного возраста детям мест в дошкольном образовательном учреждении по месту жительства

ИНФОРМАЦИЯ
О проверках находящихся на территории Всеволожского района спортивных объектов — конноспортивных клубов, ледовых арен, детско-юношеские спортивных школ, стадионов

ИНФОРМАЦИЯ
Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка по обращению гражданина, по факту нарушения жилищных прав

ИНФОРМАЦИЯ
Всеволожская городская прокуратура проводит проверку соблюдения требований законодательства при строительстве ЖК «Силы Природы» в поселке Мурино Всеволожского района Ленинградской области

ИНФОРМАЦИЯ
Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка по факту падения рабочего с третьего этажа на строительной площадке дом, расположенного по адресу: Всеволожский район, д. Кудрово, напротив дома ул. Столичная, д. 5

07.12.2016