ПРОЕКТ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Муниципальное образование Колтушское сельское поселение
Всеволожского муниципального района
Ленинградской области
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
____________№ _____
дер. Колтуши
Об утверждении Административного
регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача заверенных копий муниципальных правовых актов администрации муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Ленинградской области от 05.03.2011 № 42 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций в Ленинградской области, внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 12.11.2004 № 260 и признании утратившими силу постановлений Правительства Ленинградской области от 25.08.2008 № 249, от 04.12.2008 № 381 и пункта 5 постановления Правительства Ленинградской области от 11.12.2009 № 367
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача заверенных копий муниципальных правовых актов администрации муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области» (Приложение).
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Колтушский вестник» и разместить на официальном сайте администрации МО Колтушское СП в сети Интернет по адресу: www.mo-koltushi.ru
4. Постановление № 90 от 29.06.2012 г. Об утверждении Административного
регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача заверенных копий муниципальных правовых актов администрации муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области» считать утратившим силу.
5. Специалисту 1 категории В.В. Краснову совместно с заместителем главы администрации по общим вопросам Крестьяниновой О.А. на основании Постановления Правительства Ленинградской области от 30.06.2010 N 156 (ред. от 14.04.2014) «О формировании и ведении Реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области» разместить, Административный регламент на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области».
6. Контроль, за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по общим вопросам О.А. Крестьянинову.
Глава администрации А.О.Знаменский
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
от _______________№ ______
(Приложение)
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги «Выдача заверенных
копий муниципальный правовых актов администрации
муниципального образования Колтушское сельское поселение
Всеволожского муниципального района Ленинградской области»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача заверенных копий муниципальный правовых актов администрации муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области» разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, определяет стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги.
1.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация МО Колтушское СП.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Административном регламенте:
1.3.1.Муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее — муниципальная услуга) – деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом МО Колтушское СП.
1.3.2. Получатель муниципальной услуги – физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, указанные в регламенте с запросом (заявлением) о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
1.3.3. Административный регламент – нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.4. Основными принципами предоставления муниципальной услуги являются:
— правомерность предоставления муниципальной услуги,
— заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
— бесплатное предоставление муниципальной услуги;
— доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
-открытость деятельности органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу;
— возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
1.5. При получении муниципальной услуги заявители имеют право на:
-получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
-получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
-получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
-досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб в процессе получения муниципальной услуги.
-другие права, предусмотренные законодательством, непосредственно связанные с получением муниципальной услуги.
1.6. Обязанности должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги:
-размещать в установленных местах достоверную и полную информацию о предоставлении муниципальной услуги, а также вносить изменения в информацию;
-предоставлять муниципальную услугу надлежащего качества и в установленные сроки в соответствии с Административным регламентом;
-рассматривать в установленные Административным регламентом сроки обращения (жалобы) на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
-иные обязанности, предусмотренные законодательством, регулирующим отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
1.7. Порядок информирования о муниципальной услуге:
— информация о муниципальной услуге размещается непосредственно в местах ее предоставления, на официальном сайте администрации МО Колтушское СП в сети Интернет по адресу: www.mo-koltushi.ru, а также в газете «Колтушский вестник».
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Настоящий Административный регламент определяет сроки, содержание и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги «Выдача заверенных копий муниципальных правовых актов Администрации муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Услуга оказывается администрацией муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области.
В оказании муниципальной услуги участвуют специалисты и руководители администрации МО Колтушское СП.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заверенных копий правовых актов администрации муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги – 30 дней со дня регистрации заявления.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными и правовыми актами:
— Конституция РФ;
— Федеральный закон от 6 Октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Федеральный Закон от 02 Мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
— Федеральный Закон от 09 Февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
— Федеральный закон 27 Июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.6 Требования к помещениям и местам, предназначенным для
осуществления функции по рассмотрению обращений граждан
2.5.1 Место предоставления муниципальной услуги должно обеспечивать определенные удобства и комфорт для Заявителей:
— помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-ОЗ».
— у входа в помещение размещается табличка с наименованием помещения.
— при возможности около здания организуются парковочные места для автотранспорта. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
— вход в здание, где располагается администрация МО, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа местного самоуправления.
-места ожидания личного приема оборудуются стульями, столами, информационными стендами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
— места информирования оборудуются информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация. К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан. На информационных стендах, а также на официальном сайте в сети Интернет размещается следующая информация:
-номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу;
-режим работы органов, предоставляющих муниципальную услугу;
-графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами.
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Предоставление услуги осуществляется на основании:
— заявления, составленного по установленной форме (приложение № 1);
— документа, удостоверяющего личность (для обозрения). В случае если интересы гражданина представляет доверенное лицо – оригинала нотариально удостоверенной доверенности (для обозрения), ксерокопии нотариально удостоверенной доверенности;
Заявление гражданина должно содержать следующие сведения:
— Фамилия, имя, отчество гражданина;
— Адрес регистрации по месту жительства гражданина;
— Реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов
Основаниями для отказа в приеме документов являются:
— отсутствие правовых актов в администрации муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области в связи с передачей их в архивный отдел администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области;
— содержание заявления и представленных документов не соответствует требованиям, установленным в п. 2.6 настоящего Регламента;
— при обращении от имени заявителя доверенного лица не представлены документы: паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность; нотариально удостоверенную доверенность от имени получателя муниципальной услуги на совершение данных действий;
— при обращении законного представителя: паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность; документ, подтверждающий право законного представителя выступать от имени получателя муниципальной услуги.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
— запрашиваемая копия правового акта не издавалась администрацией муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга оказывается бесплатно.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Доступность муниципальной услуги достигается невозможностью отказа в её предоставлении, иначе как по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом.
Качество муниципальной услуги обеспечивается подготовкой заверенных копий правовых актов, изданных Администрацией муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области.
3. Административные процедуры
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
— приём документов;
— рассмотрение заявления.
3.1 Прием документов
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в администрацию муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области в письменном, устном, электронном виде.
Специалист, ответственный за прием документов:
— устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность;
— проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя получателя муниципальной услуги действовать от его имени;
— регистрирует заявление в течение трех дней с момента поступления заявления в администрацию МО Колтушское СП.
Длительность приёма документов по одному заявлению не может превышать 20 минут.
3.2. Рассмотрение заявления
Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является резолюция руководителя администрации муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области.
Специалист по делопроизводству устанавливает наличие или отсутствие оснований в предоставлении муниципальной услуги или приостановке её предоставления.
Процедура контролируется руководителями администрации муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области.
3.3.Оформление отказа (приостановки) в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги является наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.9 настоящего регламента.
4. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги
4.1. Контроль за качеством предоставления муниципальной услуги проводится в ходе проверок с целью выявления и устранения нарушений прав граждан, а так же рассмотрения и принятия соответствующих решений при подготовке ответов на обращения, содержащие жалобы на действия или бездействие должностных лиц.
4.2. Контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют глава администрации МО Колтушское СП или уполномоченное им должностное лицо.
4.3. По результатам проверок глава администрации МО дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
4.4. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в полугодие) и внеплановый характер (по конкретному обращению).
4.5. По результатам проверки составляется акт и в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение лиц, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Граждане и их объединения, организации имеют право осуществлять контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации МО Колтушское СП предоставления муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц администрации МО Колтушское СП при предоставлении муниципальной услуги в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
— нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
— нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
-требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
— отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
— отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
— затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
— отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3 Жалоба должна содержать:
— наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
— фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
— сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
— доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
— удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
— отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п.5.4. настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
6. ИНФОРМАЦИЯ
об администрации муниципального образования
Колтушское сельское поселение
Всеволожского муниципального района
Ленинградской области
Юридический адрес: 188680 Ленинградская область, Всеволожский район,
д. Колтуши, д.32
Почтовый адрес: 188680 Ленинградская область, Всеволожский район,
д. Колтуши, д.32
Электронный адрес: koltushi@yandex.ru
Официальный сайт: www.mo-koltushi.ru
Глава администрации:
приёмный день – вторник; 10.00 ч. – 12.00 ч., с 13 до 14 обед,14.00 час. – 16.00 час.
тел. 8 (813) 70 72-950
факс 8 (813) 70 72-350
Специалисты:
приёмный день – вторник; 10.00 ч. – 12.00 ч., 14.00 час. – 16.00 час.
с 13.00 ч. до 14.00 ч. – обед.
тел. 8 (813) 70 72-950, 72-471, 72-563
факс 8 (813) 70 72-350
Канцелярия:
тел. 8 (813) 70 72-950
факс 8 (813) 70 72-350
График работы канцелярии
Приложение № 1
к Административному Регламенту
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
Главе администрации
Муниципального образования
Колтушское сельское поселение
Всеволожского муниципального района
Ленинградской области
от________________________________
__________________________________
__________________________________,
проживающего(ей) по адресу: ________
индекс
__________________________________
__________________________________
__________________________________
Паспортные данные: ________________
(серия, номер)
__________________________________
(кем и когда выдан)
__________________________________
тел. №: ___________________________
Заявление
Прошу предоставить заверенную копию Постановления (Распоряжения) Администрации муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области
__________________________________________________________________
(дата, регистрационный номер, наименование документа)
для (в связи)_______________________________________________________
(цель получения копии, причина (кража, утрата, пожар и т.д.)
___________________ « » __________ 20 ___ год
(подпись)
Приложение № 2
к административному регламенту
Блок-схема
административных процедур по предоставлению муниципальной услуги
Скачать проект регламента в Word
