РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ленинградская область
Муниципальное образование Колтушское сельское поселение
Всеволожского муниципального района
А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
_______________№____
д. Колтуши
Об утверждении Административного регламента
предоставления муниципальной услуги по
предоставлению информации об очередности
предоставления жилых помещений на условиях
социального найма
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Ленинградской области от 05.03.2011 № 42 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций в Ленинградской области, внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 12.11.2004 № 260 и признании утратившими силу постановлений Правительства Ленинградской области от 25.08.2008 № 249, от 04.12.2008 № 381 и пункта 5 постановления Правительства Ленинградской области от 11.12.2009 № 367
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма (Приложение).
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Колтушский вестник» и разместить на официальном сайте администрации МО Колтушское СП в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации А. О. Знаменский
Утвержден
постановлением администрации МО
Колтушское СП
от ____________2014г. № _________ (Приложение)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, определяет стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги.
1.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация МО Колтушское СП.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Административном регламенте:
1.3.1.Муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее — муниципальная услуга) – деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом МО Колтушское СП.
1.3.2. Получатели муниципальной услуги — физические лица (далее – заявители).
1.3.3. Административный регламент – нормативный правовой акт, устанавливающий стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги.
1.4. Основными принципами предоставления муниципальной услуги являются:
— заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
— бесплатное предоставление муниципальной услуги;
— доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
-открытость деятельности органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу;
— возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
1.5. При получении муниципальной услуги заявители имеют право на:
-получение муниципальной услуги надлежащего качества, в установленные сроки и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
-получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
-получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
-обжалование действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
-другие права, предусмотренные законодательством, непосредственно связанные с получением муниципальной услуги.
1.6. Обязанности должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги:
-размещать в установленных местах достоверную и полную информацию о предоставлении муниципальной услуги, а также вносить изменения в информацию;
-предоставлять муниципальную услугу надлежащего качества и в установленные сроки в соответствии с Административным регламентом;
-рассматривать в установленные Административным регламентом сроки обращения (жалобы) на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
-другие обязанности, предусмотренные законодательством, непосредственно связанные с предоставлением муниципальной услуги.
1.7. Порядок информирования о муниципальной услуге:
— информация о муниципальной услуге размещается непосредственно в местах ее предоставления, на официальном сайте администрации МО Колтушское СП в сети Интернет, а также в газете «Колтушский вестник».
Адрес электронной почты: koltushi@yandex.ru.
Адрес официального сайта: www. mo-koltushi.ru.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.
2.2.Ответственным за предоставление муниципальной услуги является ведущий специалист по жилищным вопросам администрации МО Колтушское СП, отвечающий за учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
— выдача справки о времени принятия заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
— выдача справки об отсутствии решения о признании гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении.
2.4.Правовые основания предоставления муниципальной услуги:
— Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Жилищный кодекс Российской Федерации.
2.5. Для получения справки гражданин представляет следующие документы:
— заявление (Приложение № 1 к регламенту);
— паспорт (копия);
— заверенную в установленном порядке доверенность на представление интересов (при получении справки на другое лицо).
2.6 Перечень оснований для отказа в приеме документов:
— с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
— представление неполного пакета документов, перечисленных в п.2.5 регламента;
— отсутствие оформленной в установленном порядке доверенности, если заявление подается уполномоченным представителем заявителя.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: не имеется.
2.7. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги.
2.7.1. За предоставлением муниципальной услуги заявитель обращается в администрацию МО Колтушское СП по адресу: 188680 Ленинградская область, Всеволожский район, дер. Колтуши, д.32.
Режим работы канцелярии администрации МО Колтушское СП: понедельник, вторник, четверг, пятница с 9-00 до 12-00 и с 14-00 до 16-00.
Контактный телефон 8 (81370) 72-950, телефон/факс 8 (81370) 72-350.
2.7.2. Контакты для получения дополнительной информации: администрация МО Колтушское СП, кабинет специалиста 1.3, тел.: 8-81370-72-950. Приемный день – вторник с 9-00 до 12-00 и с 14-00 до 16-00 .
2.7.3. Адрес официального сайта федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, ответственного за предоставление услуги:
официальный сайт администрации МО Колтушское СП.
2.7.4. Порядок получения заинтересованными лицами информации по вопросам исполнения муниципальной функции:
Информация о порядке исполнения муниципальной функции осуществляется администрацией МО Колтушское СП посредством:
— размещения информации в информационных системах общего пользования (в том числе в сети Интернет на официальном сайте администрации МО Колтушское СП;
-публикации в средствах массовой информации (газета «Колтушский вестник»);
— с использованием средств телефонной связи в случае устного запроса;
— посредством письменного ответа на обращение заявителя;
— личного приема заявителей должностным лицом администрации МО Колтушское СП, уполномоченным на исполнение муниципальной функции.
При устном обращении заинтересованного лица по телефону специалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в соответствии с поступившим запросом, предоставляет следующую информацию:
— о месте нахождения, почтовом адресе, графике работы администрации МО Колтушское СП;
— о месте размещения на официальном сайте информации о Регламенте, об источнике его официального опубликования;
— о перечне административных действий, проводимых в ходе исполнения муниципальной функции;
— о сроках исполнения муниципальной функции;
— о перечне документов, необходимых для исполнения муниципальной функции.
Специалист, осуществляющий устное информирование по телефону, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование заинтересованного лица по телефону осуществляется специалистом не более 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответы на письменные обращения по вопросам исполнения муниципальной функции направляются почтовым отправлением, в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации заявления в администрации МО Колтушское СП.
2.8. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
-возможность обращения за предоставлением муниципальной услуги всем желающим;
-невозможность отказа в предоставлении муниципальной услуги иначе как по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Административным регламентом.
-предоставление услуги в сроки, определенные настоящим Административным регламентом;
-отсутствие жалоб и положительные отзывы о предоставленной муниципальной услуге;
-возможность обжалования действий (бездействия), решений, принятых при предоставлении муниципальной услуги.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги – 30 мин., при выдаче справки – 20 минут.
2.10.Срок регистрации запроса заявителя специалистом, ответственным за делопроизводство – не более 3 дней.
2.11.Прием документов осуществляется по адресу: 188680, Ленинградская область, Всеволожский район, дер. Колтуши, д.32.
Дни работы специалиста администрации МО Колтушское СП, ответственного за прием документов: понедельник, вторник, четверг, пятница с 9-00 до 12-00 и с 14-00 до 16-00.
Контактный телефон 8 (81370) 72950, телефон/факс: 8 (81370) 72-350.
Ответственный за предоставление муниципальной услуги: ведущий специалист по жилищным вопросам администрации МО: приемный день — вторник с 9-00 до 12-00 и с 14-00 до 16-00.
Контактный телефон: 8 (81370) 72-950.
2.12. Место предоставления муниципальной услуги должно обеспечивать определенные удобства и комфорт для Заявителей:
2.12.1.Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. У входа в помещение размещается табличка с наименованием помещения.
2.12.2.При возможности около здания организуются парковочные места для автотранспорта. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание, где располагается администрация МО, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа местного самоуправления.
2.12.3. В помещениях для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями.
2.12.4. Места информирования оборудуются информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация. К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан. На информационных стендах, а также на официальном сайте в сети Интернет размещается следующая информация:
-номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу;
-режим работы органов, предоставляющих муниципальную услугу;
-графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
2.12.5. Место для приема заявителей должно быть оборудовано стулом, иметь место для размещения документов.
2.13. Срок оказания муниципальной услуги — 30 дней с даты регистрации заявления в администрации МО Колтушское СП.
Справка выдается заявителю либо его уполномоченному представителю специалистом, ответственным за делопроизводство, под роспись в канцелярии администрации МО либо направляется заявителю почтовым отправлением.
2.14. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга оказывается на возмездной основе:
Безвозмездное оказание услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
-прием и регистрация заявления;
-рассмотрение заявления;
-подготовка и выдача справки о времени принятия заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо об отсутствии решения о признании гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлена в Приложении № 2 к Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрацию заявления осуществляет специалист, отвечающий за делопроизводство администрации МО Колтушское СП. Заявление регистрируется в течение 3 дней.
Заявление может быть подано лично заявителем или его представителем в администрацию МО Колтушское СП, направлено посредством почтовой связи заказным письмом с описью вложения. Дата регистрации заявления является началом исчисления срока предоставления муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за делопроизводство, передает заявление с соответствующей резолюцией для исполнения специалисту, ответственному за исполнение муниципальной услуги.
3.3. Специалист, ответственный за исполнение муниципальной услуги, в установленные административным регламентом сроки:
— рассматривает заявление;
— подготавливает документы:
справку о времени принятия заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
справку об отсутствии решения о признании гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Документ подписывается главой администрации МО Колтушское СП.
3.4. После соответствующей регистрации специалистом, ответственным за делопроизводства, подготовленные документы отправляются заявителю почтой. Если в заявлении содержалась просьба выдать ответ на руки, документы выдаются заявителю под роспись в канцелярии администрации МО Колтушское СП.
4 Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за качеством предоставления муниципальной услуги проводится в ходе проверок с целью выявления и устранения нарушений прав граждан, а так же рассмотрения и принятия соответствующих решений при подготовке ответов на обращения, содержащие жалобы на действия или бездействие должностных лиц.
4.2. Контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют глава администрации МО Колтушское СП или уполномоченное им должностное лицо.
4.3. По результатам проверок глава администрации МО дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
4.4. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в полугодие) и внеплановый характер (по конкретному обращению).
4.5. По результатам проверки составляется акт и в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение лиц, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Граждане и их объединения, организации имеют право осуществлять контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации МО Колтушское СП предоставления муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц администрации МО Колтушское СП при предоставлении муниципальной услуги в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3 Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п.5.4. настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к административному регламенту
Главе администрации
МО Колтушское СП
Всеволожского муниципального района
____________________________________
от__________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
____________________________________
____________________________________
проживающего (ей) по адресу: _________
___________________________________
___________________________________
телефон: ___________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить справку о времени принятия ______________________________________________________________
( Ф.И.О.)
______________________________________________________________
на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и номер очереди.
«___» _____________20__г. ___________/_____________
Приложение 2
к административному регламенту
Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении
муниципальной услуги
Скачать проект регламента в Word